高端設(shè)備制造決戰(zhàn)海空天 政策扶持逐步深化

日前，高端設(shè)備制造明確成為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，這將決定我國能否實現(xiàn)從制造大國向制造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)型。分析人士認(rèn)為，高端裝備制造業(yè)的發(fā)展重點在于重大成套裝備制造技術(shù)，主要包括大飛機(jī)項目、北斗星系列及新一代運載火箭、海洋工程裝備等。

何謂高端設(shè)備制造目前還沒有明確的界定，但總體來說，高端設(shè)備制造應(yīng)該具備幾個特性，比如高可靠性、高強(qiáng)度、高精密，國內(nèi)難以生產(chǎn)。概括來說，就是專、精、特、新。海油工程、煤化工、電子集成電路、核電、風(fēng)電、高端機(jī)床等都將成為高端設(shè)備制造突破的重點行業(yè)。

高端設(shè)備制造之所以成為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，其目的就是“進(jìn)口替代”，能夠讓國產(chǎn)高尖端產(chǎn)品成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。高端裝備制造的特征可以概括為：技術(shù)先進(jìn)、基本成熟；國內(nèi)有相當(dāng)技術(shù)基礎(chǔ)和人才儲備；能對裝備制造業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)起到支撐作用；對國民經(jīng)濟(jì)的帶動作用大；處于產(chǎn)業(yè)成長初期，成長潛力大；有足夠的能源、資源保障。

2010年5月，工信部發(fā)布了2010年裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資方向。該項規(guī)劃列舉了21個大項320個項目的技術(shù)改造。其中涉及基礎(chǔ)零部件、特種鑄鍛件、工業(yè)自動化控制系統(tǒng)及檢測設(shè)備、環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備、機(jī)床工具、工程施工機(jī)械、軌道交通設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、石化通用設(shè)備、煤炭綜采及礦山設(shè)備、冶金設(shè)備和電子信息設(shè)備等。

七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的圈定和淘汰落后產(chǎn)能一樣，是國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的延續(xù)和具體化。除了4萬億投資和稅收優(yōu)惠，刺激經(jīng)濟(jì)增長的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃需要繼續(xù)落到實處，上述措施正在將自上而下的政策由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實。2010年以來，財政部等部門已經(jīng)對新能源汽車和淘汰落后產(chǎn)能提出了明確的資金支持計劃。今后機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的觀測關(guān)鍵點將改變，需要從以往的宏觀經(jīng)濟(jì)變化，轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)政策變化的觀察。

分析人士，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》還只有框架性內(nèi)容，還需要職能部門對其進(jìn)一步細(xì)化。

從工信部獲悉，工信部規(guī)劃司正在編制某些行業(yè)的特種項目名錄，其意圖將是對重點項目進(jìn)行扶持，尋求突破。

來源：中國機(jī)電網(wǎng)

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