當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行著一場(chǎng)深刻的變革,我國(guó)持續(xù)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)、巨大的市場(chǎng)潛力、低廉而豐富的勞動(dòng)力資源、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套能力,已經(jīng)成為吸引世界裝備制造業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移和搶灘登陸的重要新興市場(chǎng)。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)機(jī)床市場(chǎng)也隨之不斷擴(kuò)大,目前已成為全球最重要且增長(zhǎng)最迅猛的市場(chǎng)之一。而專(zhuān)利的地域性特征決定了企業(yè)只有在其他國(guó)家申請(qǐng)專(zhuān)利才能在該國(guó)獲得專(zhuān)利保護(hù),同時(shí)企業(yè)到國(guó)外去申請(qǐng)專(zhuān)利是實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)輸出戰(zhàn)略的重要前提,也是企業(yè)開(kāi)拓和占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的重要手段。國(guó)外大型機(jī)床制造企業(yè)面對(duì)國(guó)內(nèi)機(jī)床制造企業(yè)技術(shù)實(shí)力不斷提高的現(xiàn)實(shí),為占領(lǐng)國(guó)內(nèi)高端產(chǎn)品市場(chǎng),紛紛開(kāi)始在國(guó)內(nèi)大量申請(qǐng)專(zhuān)利,進(jìn)行專(zhuān)利布局。
一、國(guó)外機(jī)床企業(yè)在華專(zhuān)利申請(qǐng)基本情況
為對(duì)國(guó)外機(jī)床企業(yè)在中國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)狀況有一準(zhǔn)確的了解,通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局中外專(zhuān)利數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),對(duì)美國(guó)、德國(guó)、日本三個(gè)機(jī)床主要強(qiáng)國(guó)及部分企業(yè)在華申請(qǐng)專(zhuān)利情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。
1.國(guó)外機(jī)床企業(yè)加快在華專(zhuān)利布局
通過(guò)對(duì)近十年美、德、日本三國(guó)在華專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析,可以看出,近年來(lái),三國(guó)的總體發(fā)展趨勢(shì)基本相似,呈現(xiàn)總體上升的趨勢(shì)。2009 年國(guó)外來(lái)華發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)比2008年下降了10.3%,但機(jī)床行業(yè)仍保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從圖1可以看出,2003年之后各國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)量呈較快增長(zhǎng)趨勢(shì),平均年增長(zhǎng)率美國(guó)達(dá)到50.9%、德國(guó)37.1%、日本21.5%;2009年,美國(guó)在華申請(qǐng)專(zhuān)利已達(dá)到296件,德國(guó)達(dá)到200件,日本達(dá)到481件;到 2010年上半年,美國(guó)在華申請(qǐng)專(zhuān)利已達(dá)到119件,德國(guó)達(dá)到105件,日本達(dá)到201件。
日本在華申請(qǐng)專(zhuān)利的數(shù)量最多,幾乎為德國(guó)和美國(guó)之和的一倍,這表明,日本十分重視中國(guó)市場(chǎng),加強(qiáng)其在華的專(zhuān)利布局。
2.新型加工方法和材料成為專(zhuān)利申報(bào)重點(diǎn)
?。?)美國(guó)2006~2009年,美國(guó)在中國(guó)申請(qǐng)的專(zhuān)利數(shù)達(dá)到897項(xiàng),其中48%的專(zhuān)利集中在電弧焊接或電弧切割、激光束加工及其材料三個(gè)方面。
?。?)德國(guó)2006~2009年,德國(guó)在中國(guó)申請(qǐng)的專(zhuān)利總數(shù)為642項(xiàng),其中激光束加工方面的專(zhuān)利最多,為150項(xiàng),占全部專(zhuān)利數(shù)的23%, 是卡盤(pán)方面專(zhuān)利的2倍??梢?jiàn),德國(guó)在機(jī)床技術(shù)方面,激光束加工技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先其他技術(shù)。同時(shí),在卡盤(pán)、機(jī)床外形所包括的部件、尾座和機(jī)床附件等技術(shù)方面呈齊頭并進(jìn)的趨勢(shì)
?。?)日本 2006~2009年,日本在中國(guó)申請(qǐng)的專(zhuān)利總數(shù)為1993項(xiàng),其中激光束加工方面的專(zhuān)利達(dá)到660項(xiàng),占到33%,電弧焊或電弧切割和材料緊隨其后,分別占到15%和10%。
綜合美國(guó)、德國(guó)、日本三國(guó)在中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的情況可以看出:
一是過(guò)去五年的發(fā)展中,日本在機(jī)床方面申請(qǐng)的專(zhuān)利最多,為1993項(xiàng),甚至比美國(guó)和德國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的總和還要大。這是因?yàn)?,近年?lái)日本機(jī)床企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,尤其是電子信息技術(shù)在數(shù)控機(jī)床應(yīng)用上取得多項(xiàng)領(lǐng)先的科研成果,使日本一批著名機(jī)床制造商的數(shù)控機(jī)床在高速、復(fù)合、智能和環(huán)保等領(lǐng)域保持先進(jìn)水平,在世界機(jī)床業(yè)界占有重要地位。
二是從專(zhuān)利細(xì)分領(lǐng)域的分布情況來(lái)看,機(jī)床方面的專(zhuān)利集中度方面,三個(gè)國(guó)家是大致相同的,主要集中于激光束加工、電弧焊接或電弧切割、材料和卡盤(pán)等方面??梢?jiàn)這三個(gè)方面是近幾年甚至以后的發(fā)展重點(diǎn)。
3.國(guó)外大企業(yè)是專(zhuān)利申請(qǐng)的主力軍
從德國(guó)通快、德馬吉,日本山崎馬扎克、大隈、森精機(jī)等國(guó)外5家主要機(jī)床企業(yè)在華申請(qǐng)專(zhuān)利情況看,這些機(jī)床制造企業(yè)在中國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)均數(shù)達(dá)到 50項(xiàng),專(zhuān)利授權(quán)均數(shù)達(dá)到21項(xiàng)。其中,德國(guó)通快在中國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)達(dá)到46項(xiàng),授權(quán)量達(dá)到6項(xiàng),日本山崎馬扎克在中國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)更是達(dá)到86項(xiàng),發(fā)明授權(quán)數(shù)達(dá)到52項(xiàng)。
二、國(guó)外企業(yè)對(duì)華專(zhuān)利戰(zhàn)略
2006年以前,中國(guó)逐漸形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,但根本原因是中國(guó)改革開(kāi)放的需要,是中國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。從立法的歷程看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是圍繞改革開(kāi)放,適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際交流的需要而制定的,而不主要是技術(shù)創(chuàng)新的呼喚。2006年,中央提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略構(gòu)想后,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已從早期的客觀(guān)適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展的階段,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主觀(guān)作用于制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新階段。特別是國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施,促使國(guó)外政府和企業(yè)開(kāi)始制定對(duì)華專(zhuān)利戰(zhàn)略并付諸實(shí)施。
1.突出政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的作用
跨國(guó)公司早已把知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,這是發(fā)達(dá)國(guó)家制定其知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和立足點(diǎn)。美國(guó)政府根據(jù)國(guó)家利益和美國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)需要,對(duì)專(zhuān)利法、版權(quán)法、商標(biāo)法等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法不斷地修改與完善,并通過(guò)積極推動(dòng)WTO的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(TRIPS)的達(dá)成,從而在世界上形成了一套有利于美國(guó)等技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,以擠壓中國(guó)本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新空間,抬高中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái),限制中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。
2.構(gòu)筑專(zhuān)利壁壘
國(guó)際知名跨國(guó)公司已成為運(yùn)用專(zhuān)利戰(zhàn)略的典范,而且對(duì)專(zhuān)利戰(zhàn)略的重視達(dá)到前所未有的高度。在全球?qū)@Wo(hù)一體化的條件下,擁有專(zhuān)利,就擁有全球市場(chǎng)。專(zhuān)利對(duì)市場(chǎng)構(gòu)成一種無(wú)形的法律保護(hù)。誰(shuí)擁有核心專(zhuān)利,就是搶占了產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),就意味著別人要生產(chǎn)符合這種專(zhuān)利的產(chǎn)品,就會(huì)遇到專(zhuān)利的圍堵。近幾年,國(guó)外機(jī)床企業(yè)在華專(zhuān)利申請(qǐng)的大幅度增加,通過(guò)“跑馬圈地”,在我國(guó)搶注專(zhuān)利,對(duì)我國(guó)產(chǎn)品形成專(zhuān)利包圍圈,構(gòu)筑專(zhuān)利壁壘,從而達(dá)到限制我國(guó)技術(shù)發(fā)展的目的。
3.基礎(chǔ)核心專(zhuān)利不轉(zhuǎn)讓
我國(guó)的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)主要是通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口發(fā)展起來(lái)的,20世紀(jì)80年代開(kāi)始,我國(guó)先后從美國(guó)、日本、意大利和德國(guó)引進(jìn)了一些數(shù)控系統(tǒng)和伺服技術(shù),陸續(xù)開(kāi)發(fā)了一批具有70年代末、80年代初期水平的數(shù)控系統(tǒng),結(jié)束了我國(guó)數(shù)控機(jī)床發(fā)展長(zhǎng)期徘徊不前的局面,推動(dòng)了我國(guó)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。
20世紀(jì)90年代,西方國(guó)家嚴(yán)格限制出口高檔數(shù)控機(jī)床技術(shù),我國(guó)很難再引進(jìn)國(guó)外核心技術(shù)和關(guān)鍵部件,國(guó)外對(duì)中國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床技術(shù)限制出口已經(jīng)成為一種常態(tài)。
三、應(yīng)對(duì)國(guó)外專(zhuān)利戰(zhàn)略的措施
?。?)政府主導(dǎo) 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,必須以企業(yè)為主體,政府為主導(dǎo),專(zhuān)利戰(zhàn)略上升到國(guó)家層面,政府就必須擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)實(shí)施的主導(dǎo)作用,甚至直接出面行使法律賦予政府的權(quán)利,運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易規(guī)則保護(hù)本國(guó)企業(yè)的利益,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的要?jiǎng)?wù)之一。不斷建構(gòu)保護(hù)本國(guó)利益的法律基礎(chǔ),長(zhǎng)期積累運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)的經(jīng)驗(yàn)和能力。
?。?)形成防御型知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟 針對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨的普遍性的國(guó)外企業(yè)專(zhuān)利打壓,為國(guó)內(nèi)企業(yè)之間建立互信的平臺(tái),為聯(lián)盟建立合理的機(jī)制,提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)籌碼,并對(duì)外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行防守反擊。通過(guò)主動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)利無(wú)效、組織授權(quán)等形式,成功阻止國(guó)外企業(yè)的中國(guó)布局,避免產(chǎn)業(yè)安全受到較大沖擊。
?。?)要提高掌握和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力 我國(guó)機(jī)床制造企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要從戰(zhàn)略高度考慮,實(shí)施“外圍專(zhuān)利”戰(zhàn)略,通過(guò)非核心技術(shù)的專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)黾訉?zhuān)利談判的籌碼;要積極推動(dòng)離散專(zhuān)利向組合專(zhuān)利、外圍專(zhuān)利向核心專(zhuān)利、國(guó)內(nèi)專(zhuān)利向國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利等的轉(zhuǎn)變。
?。?)大力支持以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)的企業(yè)海外并購(gòu)行為 對(duì)于企業(yè)以獲取專(zhuān)利、商標(biāo)以及商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的并購(gòu)行為,對(duì)于引智或利用國(guó)外智力的行為,國(guó)家應(yīng)當(dāng)在財(cái)政、稅收和金融等方面大力支持。
?。?)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù) 要建立機(jī)床產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù),為自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略服務(wù);要建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跟蹤體系,按產(chǎn)品門(mén)類(lèi)、技術(shù)領(lǐng)域建立起有針對(duì)性的專(zhuān)利文獻(xiàn)庫(kù),為我國(guó)機(jī)床企業(yè)的自主創(chuàng)新提供方向。
?。?)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及預(yù)警工作 建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)機(jī)制,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)辟機(jī)床行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)審批綠色通道,以加快推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),建立信息通報(bào)機(jī)制,開(kāi)展行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警工作。
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