規(guī)劃目標(biāo)細(xì)考量 風(fēng)電發(fā)展需正確導(dǎo)向

“人人知道有來年，家家盡種來年谷。人人知道有來生，何不修取來生福?！眹鴦?wù)院參事、國家能源專家委員咨詢委員會主任徐錠明再一次提起這段話，是在8月8日，由中國能源報(bào)社和張北縣人民政府聯(lián)合主辦的新能源產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展與跨國企業(yè)CEO張北論壇上。

目前，中國可開發(fā)的風(fēng)力資源大概有12億千瓦，可利用的面積占整個國土面積的96%以上，生物資源大概2.6億噸，水能資源十分豐富———新能源開發(fā)利用的基礎(chǔ)非常良好。徐錠明說，新能源革命是人類歷史上第五次最重要的科技革命。在前四次，由于特殊的歷史背景，中國都未能趕上世界發(fā)展的步伐，而這一次，中國不容錯過。

目前，中國風(fēng)力發(fā)電是發(fā)展最為迅猛的行業(yè)，7個千萬千瓦級風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地齊刷刷上陣，氣勢誠然雄偉，但不得不說，我國風(fēng)能儲備雖然位居世界前列，但利用率低、成本高等特點(diǎn)卻使得風(fēng)能的優(yōu)勢無法發(fā)揮。這一切，所牽扯到的改變不僅僅是某些地區(qū)或某個項(xiàng)目，整個行業(yè)在醞釀一場更宏觀的變革。

并網(wǎng)問題需解決

大規(guī)模風(fēng)電的間歇性是對現(xiàn)有電力系統(tǒng)的挑戰(zhàn)———中國可再生能源學(xué)會專業(yè)委員會副理事長施鵬飛提出的這個問題確實(shí)是風(fēng)電行業(yè)面臨的最棘手問題。近年來風(fēng)電裝機(jī)容量增速很快，而且很多風(fēng)電廠的位置都在新疆、甘肅等電網(wǎng)末梢，由于不能及時并網(wǎng)問題，造成另外極大的浪費(fèi)。

在已運(yùn)行的風(fēng)電廠中，由于受用電負(fù)荷所限，有些開發(fā)商的風(fēng)電場被限制電量上網(wǎng)。風(fēng)電廠只能依靠頻繁關(guān)機(jī)來解決這個問題，這極大地影響了風(fēng)機(jī)的使用壽命。如何改變這種局面，需要從改善風(fēng)電性能以及提高電網(wǎng)智能性等方面入手。

國家電網(wǎng)能源研究院副總工程師周原冰認(rèn)為，這是一個發(fā)展中的問題，應(yīng)該通過發(fā)展的辦法逐步解決。雖然說國家規(guī)定可再生能源要優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先上網(wǎng)，但電網(wǎng)公司實(shí)際上難以落實(shí)。這并不是電網(wǎng)公司為發(fā)電企業(yè)設(shè)定的難題，而是由于技術(shù)水平、發(fā)展速度以及現(xiàn)有客觀條件的制約等因素共同作用的結(jié)果。

徐錠明說，現(xiàn)在談區(qū)域智能電網(wǎng)的建成都是空談，因?yàn)橹悄茈娋W(wǎng)一個非常關(guān)鍵的要素便是“互動”。如果居民的電冰箱、電視機(jī)這種終端用電設(shè)備不能與電網(wǎng)達(dá)成互動，電網(wǎng)就稱不上智能。對于提供電力的終端———風(fēng)電廠來說也是如此。如果風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)不能夠智能解決，那不單是風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的瓶頸，甚至是整個電力行業(yè)發(fā)展的巨大阻礙。

中國電科院新能源所所長王勝偉說，目前，風(fēng)能還不能夠進(jìn)行長期預(yù)測，這導(dǎo)致它具有不可控的特點(diǎn)。因此，為了配合風(fēng)能發(fā)電的穩(wěn)定性，必須興建配套的發(fā)電設(shè)施及儲能設(shè)施。電網(wǎng)能夠接納多少來自于風(fēng)電，取決于風(fēng)電的性能，如何將不穩(wěn)定的風(fēng)能轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)電能，是行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。

目前的風(fēng)電行業(yè)還面臨一個嚴(yán)峻的問題，就是產(chǎn)業(yè)基地周邊地區(qū)無法消納全部電能，多余的電能該如何使用？中國能源學(xué)會副會長、中國可再生能源規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目辦公室主任周鳳起說，酒泉風(fēng)力發(fā)電發(fā)出的電能消納不完，就得拉一條線到蘭州；如果再消納不了，就得再往東送。這個不但成本很大，而且對電網(wǎng)的輸電能力也提出了極高的要求。

施鵬飛從區(qū)域規(guī)劃以及區(qū)域聯(lián)動的角度給出了幾個解決方案，一是從全國電力系統(tǒng)配置做出風(fēng)電輸送、蓄能和消納方案；二是將高載能產(chǎn)業(yè)向風(fēng)能資源豐富地區(qū)配置；三是開展對間歇性供電負(fù)載的研究，開展中間試驗(yàn)。

科學(xué)規(guī)劃待出臺

快是快了，但是我們要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)，必須有一個切實(shí)可行的路線圖——周鳳起對中國風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展充滿擔(dān)憂。

從《可再生能源法》開始實(shí)施的2006年開始，中國風(fēng)電的制造量連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)翻番增長。IEA國際能源機(jī)構(gòu)在2005年就曾做過預(yù)測，2050年，中國風(fēng)力發(fā)電量將達(dá)到3億千瓦。根據(jù)目前國內(nèi)的主流觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，中國起碼可以提前20年。如果要完全履行我國對國際社會非化石能源占一次能源消費(fèi)的比例15%的承諾，風(fēng)力發(fā)電需要達(dá)到3000億千瓦時，那么風(fēng)電裝機(jī)就要達(dá)到1.5億~2億千瓦，2015年就要達(dá)到9000萬千瓦。因此，未來10年，每年平均新增1200萬千瓦裝機(jī)容量較為合適。施鵬飛給出的發(fā)展速度得到了絕大多數(shù)專家的認(rèn)可。

為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，2010年到2050年之間，需要投資32000億元，這筆錢怎么用是一個關(guān)鍵。這其中最需要考量的便是速度、規(guī)模和技術(shù)三個因素。

這三個因素在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的時候往往是矛盾的，沒有技術(shù)的內(nèi)在支持，中國只能發(fā)展成為風(fēng)電大國，而無法成為發(fā)電強(qiáng)國。2050年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中還包含一個重要層面是——陸上風(fēng)電項(xiàng)目的成本要下降23%，海上風(fēng)電項(xiàng)目的成本要下降38%。但是目前我們所談及最多的是電力的上網(wǎng)成本，卻很少提高設(shè)備生命周期的成本，而這是我們無法回避的棘手問題。

再一個就是網(wǎng)絡(luò)問題，周鳳起說，為了獲得更多的滲透率，電力系統(tǒng)的靈活性必須得到加強(qiáng)和提升。風(fēng)電發(fā)電地區(qū)的電力本地消化不完該往哪里送、鋪設(shè)輸電線路的成本、電網(wǎng)的智能化等問題都亟待解決。

還有一個比較特殊的方面是海上風(fēng)電。目前中國乃至世界海上風(fēng)電的技術(shù)都不夠成熟。盡管海上風(fēng)能的質(zhì)量比陸上好50%，但海上風(fēng)電設(shè)備的建設(shè)成本卻是陸上的兩倍。周鳳起說，如果在未能做好足夠的技術(shù)準(zhǔn)備時，就要展開大規(guī)模推廣，出現(xiàn)問題如何解決是個大問題。

地區(qū)特色圖發(fā)展

中國千萬千瓦級風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地有7個，這7個基地各有各的特色。中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦提出一個觀點(diǎn)，新能源基地建設(shè)不應(yīng)盲目爭大，應(yīng)當(dāng)因地制宜、各具特色。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，目前全國有100多個光伏產(chǎn)業(yè)基地，每個都想爭做全國最大，如果按照這個速度發(fā)展下去，中國的光伏產(chǎn)業(yè)將足夠供給幾十個地球使用。

7個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地中，最特別的一個是江蘇省——這是7大產(chǎn)業(yè)基地中唯一一個南方省份，也是唯一一個以海上風(fēng)電為主的產(chǎn)業(yè)基地。今年5月，國家第一批海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)啟動，參與投標(biāo)的四個項(xiàng)目全部位于江蘇境內(nèi)。

7月24日，新疆金風(fēng)科技股份有限公司宣布其同江蘇省大豐市聯(lián)手打造的金風(fēng)科技江蘇大豐海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地一期項(xiàng)目正式投產(chǎn)，這個項(xiàng)目提供風(fēng)能量將達(dá)到20萬千瓦。按此軌道發(fā)展，江蘇將成為我國最大的海上風(fēng)力發(fā)電基地。

舉辦此次會議的張北縣，地處我國7大千萬千瓦級風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地之一的河北省。整個壩上地區(qū)的潛在風(fēng)能資源是7900萬千瓦，其中50米高度3級以上資源是2400萬千瓦，張北縣占了一半。為了調(diào)節(jié)風(fēng)力發(fā)電的不確定性，必須配合建設(shè)太陽能、火電或水電項(xiàng)目。對于壩上地區(qū)來講，相對最可行的方案便是太陽能。但是，張北縣風(fēng)電建設(shè)辦公室主任于萬明提出一個觀點(diǎn)，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，壩上地域不適宜建設(shè)大規(guī)模太陽能項(xiàng)目。

孟憲淦認(rèn)為，張北最大的資源是生態(tài)環(huán)境，旅游第一，生態(tài)農(nóng)業(yè)第二，然后才是新能源產(chǎn)業(yè)。因此，張北縣的生態(tài)保護(hù)最重要。張北縣的風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)該走高科技的路線，并努力成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂與檢測的中心。正在建設(shè)的國家風(fēng)光儲輸示范工程和即將全部竣工的風(fēng)電研究檢測中心實(shí)驗(yàn)基地項(xiàng)目正符合這個發(fā)展方向。

來源：中國工業(yè)報(bào)

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