農(nóng)機化節(jié)能減排的源頭和潛力在科技創(chuàng)新

7月12日，農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步做好農(nóng)機化節(jié)能減排工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，近幾年來，在國家農(nóng)機購置補貼等一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策推動下，我國農(nóng)業(yè)裝備水平快速提高，農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)業(yè)機械節(jié)能減排的任務(wù)也日益繁重。在國家大力提倡和支持農(nóng)機化節(jié)能減排的背景下，我國農(nóng)機化節(jié)能減排的狀況如何？面臨著哪些困難?在《通知》的指導(dǎo)下，我國農(nóng)機化節(jié)能減排下一步能達到一個什么樣的水平？帶著這些問題，記者采訪了有關(guān)專家和企業(yè)。

記者：您如何認識農(nóng)機化節(jié)能減排工作的重要戰(zhàn)略意義？

易中懿：人口、資源和環(huán)境問題是目前人類共同面臨的巨大挑戰(zhàn)，我國人口眾多，資源相對短缺，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，尤其是石油和水資源缺乏，已經(jīng)開始制約社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要消耗石油、水和礦產(chǎn)等資源，我國農(nóng)業(yè)用燃油約占社會消耗燃油總量的30%左右，農(nóng)業(yè)用水占總用水量的比例高達60%，但是這些資源的有效利用率比較低。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)必須消耗石油、鋼材和橡膠等非再生資源，同時又能夠為水、化肥、農(nóng)藥和種子等要素的按需、精量投入提供技術(shù)載體。因此，就農(nóng)業(yè)節(jié)能減排而言，農(nóng)業(yè)機械化需要同時做好“加法”和“減法”，即加速研發(fā)推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥和節(jié)油等機械化技術(shù)與裝備，同時加快淘汰能耗高、污染重、效率低的老舊農(nóng)業(yè)機械，減少或優(yōu)化作業(yè)工序等。應(yīng)該說，這兩方面都還存在巨大的潛力，必須將農(nóng)業(yè)機械化和資源節(jié)約作為重大問題，系統(tǒng)解決。

記者：目前我國農(nóng)機總體能耗是多少？主要機械化作業(yè)的能耗數(shù)量如何?區(qū)域特征如何？

易中懿：農(nóng)業(yè)機械能耗主要源頭是燃油。從農(nóng)業(yè)燃油消耗情況來看，2009年全國農(nóng)業(yè)用燃油3575萬噸，占當(dāng)年汽油和柴油消耗總量的30%左右。其中，農(nóng)業(yè)運輸和農(nóng)田作業(yè)用燃油占全部農(nóng)業(yè)燃油消耗的比例超過70%；而農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)田排灌、畜牧業(yè)生產(chǎn)等燃油的消耗均不足10%。從農(nóng)田作業(yè)環(huán)節(jié)來看，耕整地作業(yè)燃油消耗最多，收獲和種植分別列第二、三位；從區(qū)域來看，山東、黑龍江和河南等農(nóng)業(yè)大省燃油消耗較多。

記者：總體上，判斷能耗減少或者增加的標準是什么？以此標準看，自從2005年提倡節(jié)能減排以來，我國農(nóng)機能耗是否有所減少？減少了多少？

易中懿：衡量能耗減少或增加不能僅看絕對量的增減，應(yīng)該看能源利用效率的變化。能源利用效率可以用國內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源數(shù)量來表示，農(nóng)業(yè)機械燃油利用效率可用單位農(nóng)業(yè)GDP消耗的燃油數(shù)量來計算。按不變價計算，與2005年相比，我國2008年單位農(nóng)業(yè)GDP消耗燃油數(shù)量由1761噸/億元下降至1510噸/億元，下降14.25%?？梢?，近年來我國農(nóng)機燃油利用效率有所提高，主要原因是農(nóng)業(yè)機械技術(shù)性能提高，大中型農(nóng)機具迅速增長，老舊機具淘汰更新加快，農(nóng)機社會化服務(wù)水平提高。

記者：與國外相比，我國農(nóng)業(yè)機械節(jié)能減排的差距和潛力主要在哪些方面？

易中懿：首先要提高農(nóng)業(yè)機械自身性能。我國農(nóng)業(yè)機械柴油機單位功率的耗油量比國外平均高30%左右，改進柴油機技術(shù)可以直接有效實現(xiàn)節(jié)油和降低排放。聯(lián)合作業(yè)和復(fù)式作業(yè)裝備也可以降低油耗。其次要改善農(nóng)業(yè)機械使用條件。我國農(nóng)戶地塊小，農(nóng)機作業(yè)田間轉(zhuǎn)彎、轉(zhuǎn)移等無用耗工過多；耕地條件和機耕道路差，農(nóng)機作業(yè)條件惡劣，導(dǎo)致農(nóng)機能耗普遍較高。三是加強農(nóng)機管理與應(yīng)用。我國動力機械與農(nóng)具配套比僅為1：1.5，發(fā)達國家約為1：3，可以通過改善機具配套結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)一機多用。同時，要從加快農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)入手，提高農(nóng)業(yè)機械利用率。

記者：關(guān)于通知中的“大力推廣農(nóng)機節(jié)能減排技術(shù)”，目前為止，已投入實踐的節(jié)能減排技術(shù)有哪些？哪些技術(shù)的推廣更容易，取得的效果更好？哪些技術(shù)的推廣又存在問題？

易中懿：實踐證明，一項農(nóng)業(yè)技術(shù)要獲得農(nóng)戶的接受，需要具備幾個要素，一是技術(shù)具備經(jīng)濟效益和社會價值方面的相對優(yōu)勢；二是與現(xiàn)有農(nóng)作系統(tǒng)相容；三是技術(shù)的簡便性和可試驗性等。總體而言，我國農(nóng)機節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用這些年有了很大進展，得到較快發(fā)展的：一類是機具成熟，并且有比較顯著的經(jīng)濟效益，如小麥、玉米精量播種機械化技術(shù)、高效植保機械化技術(shù)等；另一類是政府示范推廣力度較大的，如北方保護性耕作技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)等。節(jié)水、節(jié)肥和設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)能等技術(shù)的擴散速度較慢，主要原因是缺乏適宜可用機具，農(nóng)戶技術(shù)采納成本過高等。此外，我國農(nóng)機化節(jié)能減排單項技術(shù)較多，卻缺乏科學(xué)有效的集成和應(yīng)用。

記者：您預(yù)計這些技術(shù)在推廣過程中可能會遇到哪些困難，需要哪些方面的支持？

易中懿：農(nóng)機化節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用是一項系統(tǒng)工程，也是復(fù)雜漫長的過程?，F(xiàn)階段首先要解決技術(shù)的適應(yīng)性、低成本和易操作，適宜北方的大中型農(nóng)機具在南方丘陵山區(qū)沒有用武之地，水稻、油菜等機械化精量播種技術(shù)尚不成熟，不同區(qū)域和種植結(jié)構(gòu)的少免耕技術(shù)模式還需集成示范等，這些都需要科技研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)制造企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，提高農(nóng)機化節(jié)能減排技術(shù)的可靠性、適應(yīng)性和經(jīng)濟性。其次要解決好技術(shù)推廣的主體問題，在技術(shù)推廣的初期階段，可以主要依靠基層推廣機構(gòu)開展新技術(shù)的集成與示范，同時也要鼓勵農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶和種糧大戶先行先試，發(fā)揮他們在技術(shù)擴散過程中的“創(chuàng)新先驅(qū)者”作用。最后要解決好技術(shù)推廣應(yīng)用的機制問題，節(jié)水灌溉、秸稈還田等技術(shù)具有正外部性，需要通過對農(nóng)機手或農(nóng)戶實施財政補貼等，解決技術(shù)推廣過程中社會效益大而私人回報率低的矛盾。

記者：您認為我國目前農(nóng)業(yè)機械節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、示范和推廣的路線圖是什么？

易中懿：首先要研究農(nóng)機化科學(xué)合理的能耗指標，強化農(nóng)業(yè)機械能耗檢測，制修訂拖拉機和聯(lián)合收割機等技術(shù)標準、更新報廢標準和維修標準，完善農(nóng)機化節(jié)能標準體系；其次要集成現(xiàn)有節(jié)能減排技術(shù)，使之規(guī)范化并具有可操作性，從農(nóng)機產(chǎn)品制造、農(nóng)機化技術(shù)研發(fā)和農(nóng)業(yè)機械管理應(yīng)用等多層次對現(xiàn)有技術(shù)進行集成示范；再次要研究開發(fā)節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品和新的作業(yè)模式；最后要做好技術(shù)的試驗、示范和轉(zhuǎn)化推廣。

記者：作為全國性農(nóng)機化科技研發(fā)機構(gòu)，農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機化所如何在科技創(chuàng)新過程中貫徹落實農(nóng)機化節(jié)能減排思想？

易中懿：農(nóng)機化節(jié)能減排的源頭和潛力在科技創(chuàng)新，節(jié)能減排應(yīng)該成為重要技術(shù)理念和要求，融入科研人員科技創(chuàng)新全過程。近年來，我所科技人員廣泛采用先進的數(shù)字化設(shè)計手段，使農(nóng)機具在滿足動力學(xué)性能要求的前提下，其結(jié)構(gòu)更加合理，實現(xiàn)輕量化，從而減少生產(chǎn)制造原材料，降低機器自重。其次，遵循農(nóng)業(yè)機械多功能、通用性和聯(lián)合作業(yè)要求，我所近年來研發(fā)推廣的播種機、移栽機、設(shè)施農(nóng)業(yè)復(fù)式作業(yè)機具、花生聯(lián)合收獲機械和多功能茶園管理機等，既擴展了農(nóng)業(yè)機械作業(yè)功能，又實現(xiàn)了節(jié)能減排的具體目標。最后，我所繼續(xù)加強農(nóng)機化管理技術(shù)研究，如農(nóng)業(yè)機械報廢更新制度研究、農(nóng)機化生產(chǎn)技術(shù)體系和模式研究、節(jié)約型農(nóng)機化標準體系建設(shè)研究等。

背景鏈接一

為進一步做好農(nóng)機化節(jié)能減排的各項工作，《通知》要求：一、充分認識農(nóng)機化節(jié)能減排工作的重要意義。二、加快研發(fā)農(nóng)機節(jié)能減排新產(chǎn)品。三、大力推廣農(nóng)機節(jié)能減排技術(shù)。四、進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。五、不斷提高農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織管理水平。六、切實加強農(nóng)機化節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，還要求各地農(nóng)機化主管部門要認真貫徹落實《通知》精神，結(jié)合實際提出落實意見，搞好監(jiān)督檢查，及時反饋工作情況。

背景鏈接二

5年來，國家及農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機化節(jié)能減排的政策性文件和法規(guī)。

2005年，《國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會近期工作重點》中明確提出：“開發(fā)和推廣清潔燃料汽車、節(jié)能農(nóng)業(yè)機械?！?/p>

2007年，《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的意見》對農(nóng)機化節(jié)能減排給予關(guān)注。

2008年，《節(jié)約能源法》中明確指出，鼓勵更新和淘汰高耗能的農(nóng)業(yè)機械。

2009年1月14日，《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于宣傳推廣農(nóng)機維修節(jié)能減排技術(shù)的通知》，以附件形式詳細介紹了十項農(nóng)機維修節(jié)能減排技術(shù)。

2010年7月9日，《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的8、9、11、12條中分別指出了要大力推廣增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)機，促進安全、節(jié)能、環(huán)保型農(nóng)機的推廣應(yīng)用，積極開發(fā)生產(chǎn)高效節(jié)能環(huán)保、多功能、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)機等。

來源：中國農(nóng)機化導(dǎo)報

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