產(chǎn)能過剩警醒廠商 政策驅(qū)動不應(yīng)夸大危機性

不知道今年的車市下半年將如果走向，我們不僅擔心產(chǎn)能過剩陰霾下大舉擴張 中國車市面臨泡沫？近幾個月來，通用汽車、現(xiàn)代、寶馬和大眾汽車都宣布了在華增產(chǎn)的計劃。汽車銷量的激增，使得中國去年超越美國，成為全球最大的汽車市場。標致雪鐵龍上月表示，正就在華組建第二家合資企業(yè)事宜與相關(guān)方面展開磋商，此外，它還將把一名董事級別的高管派往上海……　就在汽車制造商忙于應(yīng)付本土市場產(chǎn)能過剩的同時，它們卻在中國市場大舉擴張。

車市“產(chǎn)能過剩”是警世恒言還是偽命題？

南方都市報報道，5月底，總投資額36億元的一汽豐田四川新工廠落成投產(chǎn)，至此，豐田在華產(chǎn)能將增至82萬輛。在一汽大眾與佛山市政府簽約儀式上，廣東省省長黃華華表示，廣東將努力打造兩個產(chǎn)值超千億元汽車制造基地。

6月9日，一汽-大眾與佛山市政府正式簽約，投資5億歐元在南海興建第四工廠，首期產(chǎn)能為15萬輛，將于2013年6月前后正式投產(chǎn)運營。

近兩個月，類似的興建新工廠、擴產(chǎn)的消息不絕于耳：廣汽本田、東風本田、奇瑞、長城、上汽通用五菱、吉利紛紛加入其中。

在新一輪車企擴軍備戰(zhàn)的背后，有一只政府的無形推手，“地方政府為迅速提升當?shù)谿DP，吸引投資，會幫助企業(yè)以極小的成本投入建設(shè)新的工廠”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所投資與市場研究室主任曹建海直言：“地方政府推動了新一輪的汽車產(chǎn)能擴張”。

車企開始擴軍備戰(zhàn)

6月8日，中汽協(xié)公布最新統(tǒng)計顯示，5月份，汽車產(chǎn)銷分別完成141.66萬輛和143.84萬輛，環(huán)比4月分別下降9.39%和7.50%。

中汽研究中心的數(shù)據(jù)更直指，5月份汽車企業(yè)庫存和經(jīng)銷商庫存總量較4月份增加11.8萬輛，前5個月庫存總量達到112.47萬輛。

近期，日本野村國際香港公司證券分析師侯延琨前往廣東、江蘇、湖南等地調(diào)研時，也有同樣的感受：很多經(jīng)銷商的庫存壓力很大，特別是某些自主品牌在一線城市、內(nèi)地城市都賣得不好，全線失守。

不少業(yè)內(nèi)人士將經(jīng)銷商庫存壓力的源頭指向了汽車制造廠加速擴張產(chǎn)能：一汽豐田華南區(qū)域負責人在接受采訪時說，市場表現(xiàn)恰恰與汽車廠家對產(chǎn)銷目標的預(yù)期相反，“預(yù)期低，目標定得低，車市反倒向好，成為銷售大年?！?/p>

2004年和2008年先后出現(xiàn)的兩次車市庫存過多所引發(fā)慘烈、血腥的價格戰(zhàn)，都與產(chǎn)能大幅擴張、經(jīng)濟形勢突變有直接關(guān)系。日前，一汽大眾第五工廠落戶華南，大眾在華百萬輛產(chǎn)能指日可待。

盡管業(yè)界一直不乏“產(chǎn)能過?！钡囊蓡?，卻難敵中國市場持續(xù)高速增長的誘惑，日產(chǎn)、大眾、標致雪鐵龍、豐田、本田等跨國車企相繼加入新一輪的擴張產(chǎn)能狂潮中，新一輪的車企擴產(chǎn)軍備戰(zhàn)已然打響。

汽車行業(yè)分析師向寒松以下圍棋作比，概括近期跨國車企、自主品牌車企的擴產(chǎn)軍備戰(zhàn)：“正如下圍棋，行至中后盤，車企正在積極布局空白區(qū)域，將觸角伸入了別人的地盤?！?/p>

南都記者了解到，按照目前國內(nèi)各汽車制造廠商已披露的產(chǎn)能規(guī)劃看，2010年已經(jīng)建成投產(chǎn)與即將完工的新增汽車產(chǎn)能將超過500萬輛。再加去年1350萬輛的固有產(chǎn)量，2010年國內(nèi)汽車總產(chǎn)銷量規(guī)模計劃約為1800萬輛，而2015年，更有人預(yù)測中國汽車市場規(guī)模將至空前的3000萬輛。

與之相應(yīng)的是，業(yè)內(nèi)人士普遍對今年的汽車市場增長預(yù)期為15%，即1550萬輛的總銷量，意味著有250萬的積壓庫存難以售出。

遭遇2009年“產(chǎn)能不足”而導(dǎo)致的市場損失后，各大汽車廠商2010年產(chǎn)銷目標，基本都比去年提升25%以上。例如，江淮汽車也將銷量同比增幅提升至150%；吉利汽車銷售目標也從33萬輛調(diào)高到41萬輛。

政府成為背后推手

仔細觀察，不難發(fā)現(xiàn)，在汽車制造廠大舉投建新工廠、擴張產(chǎn)能的同時，頻繁出現(xiàn)了政府的身影。

上月，美國財政部長蓋特納訪華時，一個最直觀的印象是“與中國任何一級官員交流，他們都有一套行之有效的促進就業(yè)、拉動GDP的方案”，而汽車項目恰恰成了地方政府眼中拉動GDP的黃金項目。

舉例來說：一汽-大眾佛山南海工廠的興建，佛山市委書記陳云賢表示，該項目年產(chǎn)值將達到1000億元，由此帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，總產(chǎn)值至少會接近2000億元。

而在廣州，花都區(qū)成為不折不扣的汽車之區(qū)，當?shù)卣硎?，隨著東風日產(chǎn)花第二工廠的建成投產(chǎn)，花都將加快提前“十百千”計劃的實現(xiàn)，力爭在3-5年內(nèi)，在全市率先實現(xiàn)年產(chǎn)汽車超100萬輛、打造產(chǎn)值超千億元的特大型汽車制造基地。

反觀長三角，在過去的10年間，吉利相繼在湖南、甘肅、浙江、山東、四川、廣西等地投資建設(shè)生產(chǎn)基地，加上其在浙江寧波和臺州原有的四大產(chǎn)業(yè)園，吉利已擁有十大汽車產(chǎn)業(yè)園。兼并豪華車沃爾沃后，這一豪華品牌工業(yè)園區(qū)的落戶，更是引起各地方政府的爭相追逐。

近3年來，只要一聽到汽車制造廠有新建工廠的打算，杭州臨江工業(yè)園區(qū)招商局長顧小軍便積極“游說”其落戶，最近更促成了東風裕隆的合資項目進駐，以及近百家相關(guān)零配件配套企業(yè)的入園。身為招商官員的顧小軍，剛剛獲悉雷克薩斯有在國內(nèi)建廠的計劃，便開始創(chuàng)造機會，打算與豐田高層溝通。

“汽車制造廠1元的產(chǎn)值，可以拉動上下游超過10元的產(chǎn)值。出于GDP的考慮、上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，許多地方政府大力上馬汽車項目?！鄙虾Ｍㄓ靡晃桓邔尤耸勘硎?。汽車行業(yè)分析師孫世清分析，出于拉動GDP、解決就業(yè)的考慮，像顧這樣的招商官員隨處可見。

汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的三種模式

在目前國內(nèi)遍地開花的汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中，主要有三種模式，一是汽車制造廠強勢主導(dǎo)的擴張模式；第二種是以吉利為代表的汽車企業(yè)與地方政府的深入合作模式；第三種，也是較為常見的，即由地方政府主導(dǎo)，打造一個有汽車整車廠名頭的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“筑巢引鳳”，吸引上下游相關(guān)制造業(yè)。

業(yè)界分析吉利的擴張時，更傾向于認為其積極尋求與地方政府的“利益捆綁”，是其不斷獲得新產(chǎn)業(yè)園準入證的一件利器。其在甘肅蘭州和湖南湘潭的產(chǎn)業(yè)園都成功吸引了來自政府的投資，當?shù)卣粌H將近千畝的土地以相當優(yōu)惠的價格轉(zhuǎn)入吉利名下，還直接以現(xiàn)金投資模式注入企業(yè)。

今年3月，宣布啟動的上汽通用五菱汽車產(chǎn)業(yè)園，總投資43.5億元，初期已引入了19家汽車零部件企業(yè)及一些配套企業(yè)，而在該公司負責人看來，該項目更多是廣西當?shù)卣肫囅嚓P(guān)零部件公司的一項策略。

曹建海說，幾乎所有地方政府都對汽車項目出臺優(yōu)惠政策，大開綠燈?，F(xiàn)在各地政府在引進投資時，基本上都給予了企業(yè)“零地價”，白送土地。此外，各地方政府也有以各種緣由以地換地，間接地對汽車公司進行鼓勵和扶持。

江汽集團旗下的安凱客車，原計劃即將在合肥包河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)籌建的新產(chǎn)業(yè)園400畝地，被合肥市土地儲備中心收走后，該中心在另一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)給予其1200畝土地進行補償，并承諾將那400畝土地拍賣后的70%收入劃歸安凱客車，最高將給予補償金1.02億元。

曹還指出，一些汽車廠商在通過落地生產(chǎn)后，企業(yè)以廉價的成本將土地納入懷中，然后建設(shè)一些簡單廠房，繼續(xù)向政府要補貼、要貸款。“正因為企業(yè)擴充產(chǎn)能付出的成本低，所以導(dǎo)致國內(nèi)汽車企業(yè)在各處圈地的行為比較普遍。”

“產(chǎn)能過?！保褐袊囀械膫蚊}

今年年初，國內(nèi)車企曾收到工信部的《關(guān)于調(diào)查汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目有關(guān)情況的通知》。要求被調(diào)查車企要把2009年4月1日至今的投資項目建設(shè)內(nèi)容、開工時間等逐一登記，報送工信部裝備工業(yè)司汽車處。摸底產(chǎn)能，工信部裝備工業(yè)司人士表示，此舉是為更好地管理汽車行業(yè)，希望通過調(diào)查充分了解汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目情況。

“如果說產(chǎn)能不過剩，擺明了是跟工信部唱反調(diào)。”盡管不愿意透露姓名，但多數(shù)的車企人士都并未對坊間風傳的“產(chǎn)能過?！薄ⅰ皫齑嬉稍啤边^于關(guān)注，更多地表示“企業(yè)將按照中長期規(guī)劃，按部就班地發(fā)展，以及制定產(chǎn)銷目標。”

某韓系車銷售本部負責人稱，以汽車保有量為例，世界平均千人保有量是120輛，歐美等發(fā)達國家是千人500輛，中國每千人只有38輛汽車。車企的產(chǎn)能通常是一次性規(guī)劃，分期實施，一旦市場需求增加，再來提升，無法及時應(yīng)對市場需求。

而東風日產(chǎn)、廣汽豐田相關(guān)人士也認為，不存在產(chǎn)能過剩的問題，車企的投產(chǎn)不會因為某一年的銷售而盲目擴充，以東風日產(chǎn)的第二工廠為例，幾年前就在做戰(zhàn)略布局。從宏觀層面國家要避免產(chǎn)能過剩，但從微觀車企角度看，要針對各細分市場，做進一步分析，車市有一定基本規(guī)律，產(chǎn)能始終要保持領(lǐng)先，才能應(yīng)對市場變化。

汽車行業(yè)觀察人士鐘師說，從市場經(jīng)濟的角度看，產(chǎn)能過剩才能形成充分競爭。鐘師稱，車企“產(chǎn)能過剩論”老調(diào)重彈，對車企并不是個好信號，“說產(chǎn)能過剩，‘卡’車企的項目，限制準入”。中國人民大學(xué)教授鄭風田也撰文指出，汽車業(yè)不是產(chǎn)能過剩，政府是借“限制產(chǎn)能過?！边M行許可證管制。

汽車行業(yè)是一個特殊的消費品行業(yè)，產(chǎn)能問題不是一個小問題，我們在擔憂的同時，也相信各廠商能夠控制自己的規(guī)劃和產(chǎn)能，不至于讓產(chǎn)能問題成為這個行業(yè)的發(fā)展瓶頸。

來源：慧聰汽車網(wǎng) 作者：cathcine

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