我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展的不足

　　“配件隨處放，油污滿地流，師傅用完大錘用扳手”。隨著農(nóng)機化水平的進一步提高，農(nóng)機業(yè)也得到了迅猛發(fā)展，但門面破舊、設備簡陋，規(guī)模小、配件質(zhì)量差，沒有專業(yè)技師仍是農(nóng)村農(nóng)機行業(yè)的普遍現(xiàn)象。

　　農(nóng)村農(nóng)機業(yè)概括起來有以下突出兩點：處于轉(zhuǎn)型期農(nóng)機化的發(fā)展導致低技術(shù)等級的修理點不斷增多。土地條塊分割，短時期內(nèi)無法建立流轉(zhuǎn)機制、農(nóng)機社會化經(jīng)營不能覆蓋整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使得農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)的小型化、個人經(jīng)營一時極難改變。考慮到農(nóng)機個體經(jīng)營戶承受能力，農(nóng)機價格定位低，制造時力求結(jié)構(gòu)簡單、配件易加工、修理技術(shù)要求相對不高，因而造成規(guī)模較小、低技術(shù)等級的點不斷增多。

　　由于多數(shù)機手對農(nóng)機具的構(gòu)造、故障分析與排除均有一定的實踐經(jīng)驗，他們極易向農(nóng)機修理業(yè)轉(zhuǎn)行，成為人員，這就使農(nóng)機無規(guī)范、質(zhì)量無標準、檢測無設備、修后無監(jiān)督，憑經(jīng)驗手摸眼看定標準成為可能，給不良埋下隱患。

　　農(nóng)機網(wǎng)點設備老化。必要的技術(shù)改造會增加成本，為了追求利潤最大化，大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)機點不愿投入更多的資金來改造設備，提高設備的技術(shù)含量，導致一些網(wǎng)點無專門修理設備，或設備陳舊簡陋，不能達到所要求的標準，人員技術(shù)差。這些來自農(nóng)村機手隊伍的工沒有經(jīng)過專門的培訓，憑感覺，靠經(jīng)驗農(nóng)機，其結(jié)果可想而知，非凡是那些無任何證照的“黑店”存在使得修理質(zhì)量無保障，因修理質(zhì)量引起的糾紛也時常發(fā)生。

　　農(nóng)機業(yè)缺乏強有力的質(zhì)量監(jiān)督治理。

　　部門間治理職權(quán)界定不明。很多部門都有權(quán)治理農(nóng)機行業(yè)，農(nóng)機部門、工商、技術(shù)監(jiān)督、公安、安檢部門，如何界定各自具體職權(quán)，到現(xiàn)在也沒有一個明確說法。

　　基層專職治理人員短缺，缺乏高素質(zhì)的治理隊伍。控編、壓縮開支、無活動經(jīng)費等是造成基層農(nóng)機行業(yè)專職治理人員短缺的原因。個別地方還將與農(nóng)機校、農(nóng)機監(jiān)理部門合并，人為弱化了職能，更談不上建立一支高素質(zhì)的治理隊伍。

　　點多、面廣是農(nóng)村農(nóng)機網(wǎng)點的又一大特點。一方面是缺乏人手，另一方面是如此眾多的網(wǎng)點，這就給治理帶來難度，起不到應有的監(jiān)督作用。

　　由于以上原因?qū)е聦π袠I(yè)治理的難度越來越大，不少地方存在治理上的死角，缺乏有效治理手段的結(jié)果是制約著行業(yè)治理向縱深層次發(fā)展，部門間治理職權(quán)界定的不明確，交叉治理現(xiàn)象嚴重，誰也能管，誰都不管，導致農(nóng)機行業(yè)始終徘徊在低層次面上。假如以上問題不能得到有效解決，長此下去，不僅僅是農(nóng)機行業(yè)不能做大、做強，一定程度上還影響了農(nóng)機化的發(fā)展，不符合“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機”農(nóng)機化發(fā)展思路。

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