歐盟繼2月對中國銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查之后,并沒有就此罷休,欲再補上“反補貼”這一槍。而一旦立案,將是歐盟對中國銅版紙領(lǐng)域發(fā)起的首例“反傾銷反補貼”(下稱“雙反”)調(diào)查。
中國商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局日前發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2010年3月末,歐盟對華發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施案件共計152起,其中歐盟對華已裁決正在執(zhí)行的貿(mào)易救濟(jì)措施產(chǎn)品便達(dá)到56起。
統(tǒng)計顯示,在歐盟對華發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施案件中,反傾銷案件占了絕大多數(shù),共有149起,此外還有2起保障措施和1起特保措施。
北京WTO事務(wù)中心專家程大為表示,從統(tǒng)計結(jié)果來看,目前我國有56種出口產(chǎn)品正同時“遭受”歐盟方面的貿(mào)易救濟(jì)措施,這一數(shù)字在全球來看是比較高的。在這些產(chǎn)品中,有些已經(jīng)歷經(jīng)數(shù)次反傾銷或其他貿(mào)易救濟(jì)措施,但在救濟(jì)措施到期之后,歐盟方面又再次發(fā)起“日落復(fù)審”等保護(hù)措施,使得貿(mào)易救濟(jì)措施實施期限一再延長。
在各種歐盟對華反傾銷出口產(chǎn)品中,中國皮鞋遭遇的反傾銷制裁便已長達(dá)近五年。
2005年7月,歐盟對中國皮鞋開始進(jìn)行反傾銷立案,2006年10月份便開始對中國皮鞋征收16.5%的反傾銷稅。2008年10月,歐盟對中國皮鞋實施為期兩年反傾銷措施到期后,歐委會不顧成員國的反對意見發(fā)起反傾銷行政期滿復(fù)審,又在2009年末裁定繼續(xù)對中國和越南產(chǎn)皮鞋征收15個月的反傾銷稅。
應(yīng)對反傾銷浙企產(chǎn)品借道東盟抵歐盟
出口產(chǎn)品頻頻遭遇反傾銷措施,我國企業(yè)該如何應(yīng)對呢?浙江寧波鎮(zhèn)海區(qū)一家公司的做法可值得借鑒。
這家名叫“中斌緊固件”的公司對歐盟市場維持著“零出口”,可產(chǎn)品在歐盟市場的銷量卻是公司總銷量的40%。原來,這些產(chǎn)品均系該公司設(shè)在馬來西亞的基地生產(chǎn)的,而且均為歐盟對華實施反傾銷的緊固件產(chǎn)品。借道東盟攻克歐盟,鎮(zhèn)海緊固件生產(chǎn)企業(yè)運用迂回戰(zhàn)術(shù)走出一條突破反傾銷壁壘之路。
鎮(zhèn)海區(qū)是全國緊固件的主要生產(chǎn)地之一,其產(chǎn)量約占全國十六分之一,歐盟是鎮(zhèn)海緊固件主要出口地區(qū)之一。去年1月31日,歐盟決定對從中國進(jìn)口的螺釘、螺栓、螺母征收高額關(guān)稅后,該區(qū)緊固件出口企業(yè)無一幸免,均被課以87%的高額反傾銷稅。此后,鎮(zhèn)海緊固件產(chǎn)品出口量銳減,減幅一度在80%以上。
早在歐盟啟動對華緊固件反傾銷立案調(diào)查的2007年,“中斌緊固件”就狠下決心,在馬來西亞投資500萬元人民幣建立了生產(chǎn)銷售公司,生產(chǎn)沒有對東盟實施反傾銷的緊固件產(chǎn)品。翌年5月,“中斌緊固件”馬來西亞公司投產(chǎn),月產(chǎn)1000噸產(chǎn)品全部出口歐盟。
與“中斌”采取相同戰(zhàn)術(shù)的還有“金鼎緊固件”等企業(yè)。歐盟實施對華反傾銷前,該公司對歐盟的出口占總額的90%,反傾銷后降為零。于是,公司在印尼建成一個生產(chǎn)基地。如今,該公司每月生產(chǎn)緊固件300噸左右,80%銷往歐盟。
跟風(fēng)反傾銷印度輪胎不夠用企業(yè)減產(chǎn)
也有些國家跟在別人后面,不顧本國的國情,對我國出口產(chǎn)品采取反傾銷措施,沒想到搬起石頭砸了自己的腳。
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