東莞出臺(tái)“機(jī)器人智造”計(jì)劃50條

　　對(duì)于“機(jī)器人”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，東莞再次提出新目標(biāo)，要在“十三五”期間產(chǎn)值翻五倍。26日，東莞市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀東莞市人民政府【2016】1號(hào)文《關(guān)于大力發(fā)展機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)打造有全球影響力的先進(jìn)制造基地的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），同時(shí)出臺(tái)“機(jī)器人智造”計(jì)劃50條，擬通過(guò)政策、資金等方面支持，解決東莞發(fā)展機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)上遇到的瓶頸問(wèn)題。

　　A

　　目標(biāo)：產(chǎn)值五年翻五倍

　　以制造業(yè)立市的東莞，眾多中小企業(yè)，為實(shí)施機(jī)器換人提供了扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。而制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也成為東莞發(fā)展的關(guān)鍵?！?013年，我們市政府1號(hào)文是為企業(yè)減負(fù)；2014年的1號(hào)文是扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)；去年則是‘東莞制造2025’戰(zhàn)略；而今年，我們?cè)俅捂i定‘機(jī)器人’”。東莞副市長(zhǎng)賀宇通過(guò)羅列數(shù)據(jù)解釋說(shuō)，東莞這些年的1號(hào)文始終放在企業(yè)身上，用心不言而喻。

　　東莞市經(jīng)信局局長(zhǎng)葉葆華介紹，自2014年?yáng)|莞實(shí)施“機(jī)器換人”以來(lái)，2014年共有400多個(gè)項(xiàng)目參與改造，2015年井噴式發(fā)展，迎來(lái)800多個(gè)項(xiàng)目改造，兩年時(shí)間共計(jì)有1200多個(gè)受助項(xiàng)目參與。未來(lái)五年，東莞的目標(biāo)是完成“機(jī)器換人”項(xiàng)目2000個(gè)左右，帶動(dòng)超過(guò)50%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施新一輪技改。

　　據(jù)介紹，目前，東莞有400多家企業(yè)參與到機(jī)器人裝備制造業(yè)中，年產(chǎn)值達(dá)200多億元。計(jì)劃到2020年，機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，年均增長(zhǎng)30%以上；推廣工業(yè)機(jī)器人在電子、機(jī)械、食品、家具等行業(yè)普及，服務(wù)機(jī)器人在家政服務(wù)、養(yǎng)老助殘、教育娛樂(lè)等領(lǐng)域初步應(yīng)用，每萬(wàn)名員工使用機(jī)器人臺(tái)數(shù)提高到120臺(tái)以上，其中東莞自己產(chǎn)的機(jī)器人至少達(dá)到25%的占有率。

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　　舉措：多方扶持力挺“機(jī)器人”落戶

　　針對(duì)“機(jī)器人智造”計(jì)劃，東莞首次提出了“50條”，通過(guò)政策、資金等方面的扶持，力挺“機(jī)器人”落戶東莞。

　　資金方面，《意見(jiàn)》提出通過(guò)強(qiáng)化融資租賃的方式，由省市各出資1億元合計(jì)2億元設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于中小企業(yè)設(shè)備融資租賃貼息補(bǔ)助及設(shè)置融資風(fēng)險(xiǎn)池，力爭(zhēng)五年內(nèi)為企業(yè)提供50億元以上的技改融資支持。

　　此外，東莞將大力實(shí)行莞產(chǎn)機(jī)器人試用計(jì)劃，全市有龐大的機(jī)器人應(yīng)用市場(chǎng)。為此，市財(cái)政將給予試用租金、電費(fèi)、后續(xù)維護(hù)等資金補(bǔ)助，以此改進(jìn)莞產(chǎn)機(jī)器人產(chǎn)品功能，在生產(chǎn)上早日實(shí)現(xiàn)批量化應(yīng)用。此外，還將促進(jìn)工作母機(jī)類(lèi)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。

　　政策上，在高校、科研院所、新興研發(fā)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，制定眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等“四眾”平臺(tái)扶持政策，加快技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才，為機(jī)器人企業(yè)提供解決方案。

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　　亮點(diǎn)：“首臺(tái)套”最高獲資助千萬(wàn)

　　記者前期采訪發(fā)現(xiàn)，由于研發(fā)投入巨大，部分有“機(jī)器換人”欲望的中小企業(yè)望而卻步。尤其對(duì)一些單期訂單少、訂單并不穩(wěn)定的中小企業(yè)而言，投入幾十萬(wàn)乃至上百萬(wàn)開(kāi)發(fā)機(jī)器人，并不現(xiàn)實(shí)。“比如一些企業(yè)，某個(gè)產(chǎn)品的訂單一月就20萬(wàn)單，下個(gè)月再做別的產(chǎn)品訂單，運(yùn)用人工更靈活、方便”。亞特電器負(fù)責(zé)人寇祥華就坦言，機(jī)器人有固定程序，只能生產(chǎn)相應(yīng)的產(chǎn)品，如果換個(gè)類(lèi)型就無(wú)法適應(yīng)。而在東莞，大多中小微企業(yè)的訂單在不同時(shí)間段，產(chǎn)品類(lèi)型是不一樣的。

　　對(duì)此，本次出臺(tái)的“50條”中，其中對(duì)于“首臺(tái)套”的獎(jiǎng)勵(lì)就正好解決了上述難題。按照《意見(jiàn)》，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的機(jī)器人智能裝備東莞首臺(tái)（套），單臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)銷(xiāo)售價(jià)格的15%—20%，一年最高可以達(dá)到1000萬(wàn)。

　　“如果是非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，研發(fā)投入確實(shí)很巨大，光是前期調(diào)試就需要三個(gè)月?！睎|莞市數(shù)控裝備行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊濤表示，廣東科技部門(mén)對(duì)行業(yè)首臺(tái)套設(shè)備有一定的支持，但力度還不夠，而東莞此次率先給予明確，解決中小企業(yè)后顧之憂。

　　釋疑：機(jī)器人不會(huì)讓工人失業(yè)

　　機(jī)器人來(lái)了，是否意味著工人飯碗保不住了？東莞市經(jīng)信局調(diào)研顯示，參與“機(jī)器換人”項(xiàng)目的企業(yè)中，75%的企業(yè)用工沒(méi)有減少，有些企業(yè)在大力引進(jìn)技術(shù)人才的情況下，用工甚至不減反增?！爸拔覀兯岬挠霉p少4萬(wàn)多，是指理論上機(jī)器代替人的數(shù)量，并非是裁減了這么多人?！睎|莞經(jīng)信局表示，用工荒在東莞一直存在，一些企業(yè)通過(guò)機(jī)器換人后，需要大量與之配套的技術(shù)人才，有的通過(guò)招聘，而有的則通過(guò)培養(yǎng)現(xiàn)有的普工。

　　據(jù)了解，東莞60%以上的企業(yè)為外資及港、臺(tái)企業(yè)，實(shí)際上這些企業(yè)參與“機(jī)器換人”的積極性甚至比內(nèi)資企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)更高，需求更加明顯，麻涌、清溪、石碣等多家外資企業(yè)通過(guò)自動(dòng)化改造，不僅良品率得到大幅提升，工人技能也同步得到提升，幫助其實(shí)現(xiàn)自我增值。

　　東莞市人力資源局副局長(zhǎng)寧康表示，實(shí)施“機(jī)器換人”并不是把人全部從企業(yè)生產(chǎn)崗位中抽離，而是就原來(lái)工人在生產(chǎn)線中可替代的部分進(jìn)行調(diào)整，人的作用沒(méi)有被弱化，相反，更是成為一個(gè)決定因素。

來(lái)源：新浪科技

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