2017年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口有望回穩(wěn)

　　2017年，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易面臨的不確定因素增加，但持續(xù)發(fā)展的基本面并沒(méi)有發(fā)生改變，增速有望較2016年進(jìn)一步回穩(wěn)。

 

 

　　2016年,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易面臨的下行壓力加大，進(jìn)出口出現(xiàn)雙降，四季度溫和回暖。2016年，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額19796.2億美元，同比（下同）下降6.4%，占全商品的比重為53.7%。其中，出口12086.9億美元，下降7.6%，占全商品出口的比重為57.6%；進(jìn)口7709.3億美元，下降4.5%，占全商品進(jìn)口的比重為48.6%；全年機(jī)電貿(mào)易順差4377.6億美元，下降12.6%，占全商品貿(mào)易順差的比重為85.8%。

 

　　以美元計(jì)，2016年月度出口僅3月份實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，進(jìn)口僅8月份實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，全年進(jìn)出口出現(xiàn)了2009年以來(lái)的首次雙降，但同時(shí)也應(yīng)看到自9月以來(lái)，進(jìn)出口降幅均有所收窄，呈回穩(wěn)跡象。

 

　　同期，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品對(duì)印、俄等新興市場(chǎng)出口增長(zhǎng)，國(guó)際市場(chǎng)布局優(yōu)化，且一般貿(mào)易占比繼續(xù)提升，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。但國(guó)際市場(chǎng)需求低迷，國(guó)際市場(chǎng)份額出現(xiàn)小幅下降。根據(jù)GlobalTradeAtlas數(shù)據(jù)測(cè)算，主要受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體自中國(guó)進(jìn)口有所下降影響，2016年1～10月，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口占全球市場(chǎng)份額約為16.7%，比上年同期下降約0.9個(gè)百分點(diǎn)。

 

 

　　全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程有望加快，世界貿(mào)易增長(zhǎng)仍存在諸多不確定因素。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計(jì)，2017年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.4%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)增長(zhǎng)1.9%，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)為4.5%，均高于2016年水平，顯示預(yù)期向好，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程有望加快。但同時(shí)，IMF也提出鑒于美國(guó)新政府政策態(tài)勢(shì)的不確定性及其可能產(chǎn)生的影響，預(yù)測(cè)結(jié)果可能出現(xiàn)較大差異。

 

　　世界貿(mào)易組織（WTO）對(duì)2017全球貨物貿(mào)易增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)為1.8%～3.1%，這是WTO首次提出區(qū)間預(yù)測(cè)，表明全球貿(mào)易回暖仍存在較大的不確定性因素。除此之外，全球恐怖主義、歐洲難民危機(jī)、俄烏沖突、朝鮮半島局勢(shì)緊張等潛在政治風(fēng)險(xiǎn)和非經(jīng)濟(jì)因素也可能為世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易復(fù)蘇蒙上陰影。在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)以及“一帶一路”倡議等全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略的推動(dòng)，將成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易回暖的重要力量。

 

　　原材料價(jià)格上漲、匯率波動(dòng)為企業(yè)所關(guān)注。2017年，在美聯(lián)儲(chǔ)加息和強(qiáng)勢(shì)美元的壓力下，人民幣被動(dòng)貶值的預(yù)期仍比較強(qiáng)烈。除匯率波動(dòng)外，受大宗商品價(jià)格波動(dòng)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政局不穩(wěn)等多重因素影響，部分新興市場(chǎng)國(guó)家如巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉等國(guó)出現(xiàn)外匯緊張、管制收緊情況，給中國(guó)企業(yè)結(jié)匯帶來(lái)困擾。而隨著中國(guó)汽車、家電和工程機(jī)械等企業(yè)和自主品牌產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的拓展，中國(guó)企業(yè)對(duì)中資銀行在海外市場(chǎng)提供更加豐富、高效金融產(chǎn)品支持的需求增加，希望中資銀行加快在消費(fèi)貸款、融資租賃以及跨境結(jié)算等方面金融“走出去”步伐。

 

　　逆全球化趨勢(shì)明顯，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。當(dāng)前，中國(guó)占全球貨物貿(mào)易出口市場(chǎng)的份額在13%以上，機(jī)電產(chǎn)品出口額已連續(xù)7年位居全球首位，占全球市場(chǎng)份額的近17%。在逆全球化趨勢(shì)更加明顯，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的大背景下，中國(guó)已成為一些國(guó)家采取貿(mào)易保護(hù)措施的主要對(duì)象。2016年，中國(guó)共遭遇來(lái)自27個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的119起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，涉案金額143.4億美元，案件數(shù)量和涉案金額同比分別上升36.8%和76%。機(jī)電產(chǎn)品成為貿(mào)易摩擦的重要領(lǐng)域，2016年僅機(jī)電商會(huì)就組織應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施案件40起，美國(guó)337調(diào)查案件10起，對(duì)外發(fā)布產(chǎn)品預(yù)警5次。當(dāng)前貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)以下特征，一是高科技及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品重特大敏感案件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，如中國(guó)光伏產(chǎn)品、風(fēng)電塔等可再生能源產(chǎn)品及輸變電設(shè)備類產(chǎn)品遭貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查日趨常態(tài)化；二是不僅發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體立案數(shù)量大幅上升，印度、土耳其以及阿根廷等新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查數(shù)量也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；三是貿(mào)易摩擦形式更加多樣，發(fā)起337調(diào)查、疊加使用多種貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查手段的情況頻發(fā)，中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)難度加大。

 

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。當(dāng)前，中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的雙重?cái)D壓，一方面，美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回歸加速。福特、通用電氣等美國(guó)公司在政府重振制造業(yè)政策支持下，有選擇地將部分生產(chǎn)線從發(fā)展中國(guó)家遷回本土，美國(guó)新一屆政府上臺(tái)后，貿(mào)易政策日趨明朗，制造業(yè)回歸與吸引投資力度或?qū)⑦M(jìn)一步加大；英國(guó)、德國(guó)等歐洲工業(yè)強(qiáng)國(guó)的部分高端制造企業(yè)也由于日益提高的海外生產(chǎn)成本選擇逐步回流。另一方面，隨著中國(guó)近幾年環(huán)境、土地、人工成本的快速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所弱化，印度、越南、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家正憑借低廉的人工、土地等成本優(yōu)勢(shì)承接部分國(guó)際產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。雖然由于中國(guó)大部分機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)制造依舊在生產(chǎn)效率、上下游產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施以及勞動(dòng)力整體素質(zhì)等方面具有綜合性比較優(yōu)勢(shì)，此外擁有比其他國(guó)家更為穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，短期內(nèi)尚未出現(xiàn)大規(guī)模機(jī)電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但部分以加工貿(mào)易為主的勞動(dòng)力密集型企業(yè)向成本更低國(guó)家轉(zhuǎn)移產(chǎn)能或?qū)⒊蔀橼厔?shì)。

 

　　面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，中國(guó)企業(yè)積極順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，主動(dòng)開展轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)普遍加大投入，更加注重核心技術(shù)研發(fā)、自主品牌打造，產(chǎn)品質(zhì)量提升和國(guó)際營(yíng)銷以及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，將“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”、“中國(guó)品牌”、“中國(guó)服務(wù)”升級(jí)。一批企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)模式，發(fā)展跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新興業(yè)態(tài)，形成外貿(mào)發(fā)展的新亮點(diǎn)。很多企業(yè)抓住“一帶一路”、國(guó)際產(chǎn)能合作等國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)機(jī)遇，抱團(tuán)出海，大力開拓新興市場(chǎng)，對(duì)沖傳統(tǒng)市場(chǎng)下滑影響，取得了明顯成效，為推動(dòng)中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

 

　　穩(wěn)增長(zhǎng)政策支持力度加大，外貿(mào)發(fā)展環(huán)境不斷改善。為促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了多個(gè)支持外貿(mào)發(fā)展的政策文件并狠抓落實(shí)，商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等主管部委及各地方政府圍繞外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，集中開展清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，多措并舉促進(jìn)加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展并優(yōu)先支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，加大金融、保險(xiǎn)對(duì)大型成套設(shè)備的出口支持力度，鼓勵(lì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，加大進(jìn)口支持力度，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，有效提振了進(jìn)出口企業(yè)的信心，外貿(mào)發(fā)展的積極因素不斷聚集。

 

　　截至2016年年底，中國(guó)已簽署并實(shí)施的自貿(mào)協(xié)定達(dá)到14個(gè)，涉及22個(gè)國(guó)家和地區(qū)，自貿(mào)伙伴遍及亞洲、歐洲、拉美和大洋洲等地，對(duì)外貿(mào)易與跨境雙向投資相互促進(jìn)的局面正在形成。同時(shí)，中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域，推動(dòng)遼寧等7個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不斷提高貿(mào)易便利化、自由化水平。中國(guó)提出的“一帶一路”合作倡議得到了100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)支持，一系列重大項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。

 

　　綜上所述，當(dāng)前中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，2017年面臨的形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，但新的增長(zhǎng)動(dòng)能正在穩(wěn)步積累，外貿(mào)增長(zhǎng)有望進(jìn)一步回穩(wěn)向好，全年機(jī)電產(chǎn)品出口增速預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。（中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)陳少偉）