“一帶一路”促工程機(jī)械整體輸出

　　“‘一帶一路’建設(shè)及相關(guān)舉措將有效激活沿線國(guó)家的工程機(jī)械市場(chǎng)需求，這已成為我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的共識(shí)。”中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)石永紅表示，“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前景廣闊，將是我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)能與裝備合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，我國(guó)主要工程機(jī)械企業(yè)在“一帶一路”沿線的產(chǎn)業(yè)布局日趨完善，有足夠的能力在“一帶一路”沿線國(guó)家推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。

 

 

　　記者了解到，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)受益“一帶一路”建設(shè)，對(duì)沿線國(guó)家的出口表現(xiàn)好于其他地區(qū)。

 

　　中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口87.3億美元，同比增長(zhǎng)2.8%，高于行業(yè)出口總額增幅13個(gè)百分點(diǎn)；占行業(yè)出口總額的44.7%，占比明顯高于我國(guó)全商品、機(jī)電產(chǎn)品出口中“一帶一路”沿線國(guó)家所占比重。

 

　　“我國(guó)對(duì)外工程承包‘一帶一路’沿線項(xiàng)目呈快速發(fā)展勢(shì)頭。”石永紅介紹，2016年，我國(guó)對(duì)外承包工程對(duì)沿線國(guó)家完成營(yíng)業(yè)額760億美元，增長(zhǎng)9.7%，占我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)總額的47.7%；2016年在沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額1260億美元，同比增長(zhǎng)36%；對(duì)沿線國(guó)家直接投資145億美元，占我國(guó)對(duì)外投資總額的8.5%。一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目建成投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè)，如葛洲壩集團(tuán)于今年3月份簽約承建巴基斯坦投資額最大的達(dá)蘇水電項(xiàng)目。

 

　　石永紅強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”沿線自貿(mào)區(qū)及經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)將有力拓展我國(guó)工程機(jī)械出口空間。我國(guó)與東盟完成了自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判，與其他一些國(guó)家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判也已經(jīng)完成或在積極推進(jìn)。“我國(guó)與‘一帶一路’沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融合，在沿線20多個(gè)國(guó)家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，涉及多個(gè)領(lǐng)域，累計(jì)投資超過(guò)185億美元。由于‘一帶一路’項(xiàng)目多以基建、資源類項(xiàng)目為主，‘一帶一路’海外工程建設(shè)需求有望極大地拓展國(guó)內(nèi)工程機(jī)械產(chǎn)能的向外輸出空間。”石永紅表示。

 

 

　　在“一帶一路”倡議帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)整體“走出去”將成為工程機(jī)械行業(yè)國(guó)際合作的特色和亮點(diǎn)。

 

　　“產(chǎn)業(yè)整體輸出可以降低成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高效率和效益。相關(guān)部門(mén)可以整合資源，以裝備制造企業(yè)為龍頭，以境外產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)為主要載體，推進(jìn)上下游一體出海，提升‘走出去’成效。其中，依托工程承包項(xiàng)目以及工業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立原材料基地和加工配送基地應(yīng)成為重要方式。目前我國(guó)已在150余個(gè)國(guó)家建成、在建、擬建118個(gè)工業(yè)園區(qū)，其中77個(gè)處在‘一帶一路’沿線國(guó)家。如，長(zhǎng)沙高新區(qū)計(jì)劃在羅馬尼亞的布加勒斯特建設(shè)一個(gè)大型工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，將我國(guó)的工程機(jī)械輸出到羅馬尼亞，即為一項(xiàng)有益的探索。”石永紅說(shuō)道。

 

　　值得注意的是，當(dāng)前我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)常常面臨在國(guó)際上得不到認(rèn)可的尷尬局面。雖然我國(guó)于2015年10月發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃（2015~2017）》，提出全面深化與沿線國(guó)家和地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)化方面的雙多邊務(wù)實(shí)合作和互聯(lián)互通，以積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，但目前相關(guān)工作在工程機(jī)械領(lǐng)域的推進(jìn)成效并不明顯。“目前，各國(guó)對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品的認(rèn)證各不相同，中東、東南亞都有各自的認(rèn)證，歐洲有CE認(rèn)證，俄羅斯有GOST認(rèn)證等。標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是中國(guó)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)間的利益之爭(zhēng)。我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一在于性價(jià)比高，而認(rèn)證帶來(lái)的貿(mào)易成本增加會(huì)逐漸削弱我國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。”石永紅表示。

 

　　鑒此，石永紅建議相關(guān)部門(mén)采取措施，引導(dǎo)我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)加大中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化推廣力度，爭(zhēng)取更多的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)與主要貿(mào)易伙伴之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)；鼓勵(lì)使用中國(guó)優(yōu)惠資金的工程承包項(xiàng)目及對(duì)外援助項(xiàng)目，在實(shí)施過(guò)程中優(yōu)先使用符合互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)工程機(jī)械設(shè)備。這不僅有利于提升我國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平，也有利于更好地支撐我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等全面“走出去”。