國務院：放開自然壟斷行業(yè)競爭性業(yè)務

　　據中國政府網消息 近日，國務院印發(fā)《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》指出，要著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位問題，實行寬進嚴管，以管促放，放管并重，激發(fā)市場主體活力，平等保護各類市場主體合法權益，維護公平競爭的市場秩序?！兑庖姟窂娬{立足于促進企業(yè)自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換，建設統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現代市場體系，到2020年建成體制比較成熟、制度更加定型的市場監(jiān)管體系?！兑庖姟诽岢隽?個方面的工作任務。放寬市場準入被擺在首要位置?！兑庖姟诽岢?，凡是市場主體基于自愿的投資經營和民商事行為，只要不屬于法律法規(guī)禁止進入的領域，不損害第三方利益、社會公共利益和國家安全，政府不得限制進入?！兑庖姟诽岢?，改革市場準入制度。制定市場準入負面清單，國務院以清單方式明確列出禁止和限制投資經營的行業(yè)、領域、業(yè)務等，清單以外的，各類市場主體皆可依法平等進入；地方政府需進行個別調整的，由省級政府報經國務院批準?！兑庖姟诽岢?，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。對各級政府和部門涉及市場準入、經營行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定進行全面清理，廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，糾正違反法律法規(guī)實行優(yōu)惠政策招商的行為，糾正違反法律法規(guī)對外地產品或者服務設定歧視性準入條件及收費項目、規(guī)定歧視性價格及購買指定的產品、服務等行為。對公用事業(yè)和重要公共基礎設施領域實行特許經營等方式，引入競爭機制，放開自然壟斷行業(yè)競爭性業(yè)務。

　　其他6個方面的工作任務包括：強化市場行為監(jiān)管；夯實監(jiān)管信用基礎；改進市場監(jiān)管執(zhí)法；改革監(jiān)管執(zhí)法體制；健全社會監(jiān)督機制；完善監(jiān)管執(zhí)法保障。

來源： 金融投資報

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