“混合所有制的推進(jìn)有利于國有資本實(shí)現(xiàn)保值增值,從而達(dá)到提升資本投資回報(bào)的目的,促進(jìn)市場走向良性循環(huán)。一方面,混合所有制的推進(jìn)需要通過資本市場來完成,這是一個價值發(fā)現(xiàn)、企業(yè)重新估值的過程,能促進(jìn)價值的回歸;另一方面,通過引入民間資本這一塊力量,國有資本管理就增加了一方監(jiān)管的力度,使得其自身資產(chǎn)保值增值的動力更強(qiáng)?!庇⒋笞C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄近日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示。
實(shí)施混合所有制的號角已經(jīng)吹響,以成立國資投資公司和運(yùn)營公司為代表的各地國資改革方案紛紛出爐。對于推進(jìn)混合所有制的實(shí)際意義,十八屆三中全會明確指出,“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力,有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”。
“在不同所有制形態(tài)相互分割的情況下,由于改革步入深水區(qū),因所有制交叉而導(dǎo)致利益沖突問題會日益凸顯,不同的所有制結(jié)構(gòu)需要共存互利。在當(dāng)今情況下,國有資本的保值增值需求越發(fā)強(qiáng)烈,混合所有制恰能滿足這一需求。而十八屆三中全會對混合所有制的強(qiáng)調(diào),化解了在改革推進(jìn)過程中既得利益群體的阻礙,降低了國企、民企所有制混合經(jīng)營的政策風(fēng)險(xiǎn),展現(xiàn)出一定的優(yōu)越性?!北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系副主任呂隨啟近日對《證券日報(bào)》記者表示。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,相對于國有獨(dú)資或國有控股的股權(quán)結(jié)構(gòu),混合所有制顯示出很大的優(yōu)勢?;旌纤兄平?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下企業(yè)的投資回報(bào)率較高。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年至2012年,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)利潤率,國有及國有控股企業(yè)分別為4.9%、5.4%、4.6%,而同時期三類股份制企業(yè)分別為6.6%、8.4%、7.6%。
同時,混合所有制的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為稅收增加也做出了巨大貢獻(xiàn)。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年至2012年,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)交所得稅,國有及國有控股企業(yè)分別為401.03億元、546.80億元、608.39億元,同時期股份制企業(yè)則分別為572.62億元、804.92億元、999.06億元。由此可見,股份制企業(yè)稅收是各類型企業(yè)中推動我國稅收收入快速增長的最重要動力。
“中國的基本國情決定了中國必須創(chuàng)新多種類型的混合所有制經(jīng)濟(jì),才能夠?qū)崿F(xiàn)‘充分就業(yè)’的目標(biāo)。因?yàn)橹袊丝诙?,特別是就業(yè)人口多,為此中國的發(fā)展壓力大,特別是就業(yè)壓力大。”清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示,2012年,中國總?cè)丝跒?3.5億人,比美國多出10億人,占世界總量比重已經(jīng)低于20%,但是中國就業(yè)人口為7.67億人,比美國多出6億人,占世界總量比重卻在四分之一左右。
“混合所有制經(jīng)濟(jì)不僅通過多元化投資、規(guī)模經(jīng)營、高效的資本運(yùn)作等方式提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力,還推動了國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。”南京大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任葛揚(yáng)表示,從微觀來看,混合所有制主要從以下三個方面促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展:第一,混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;第二,混合所有制經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部資本周轉(zhuǎn),提高了企業(yè)競爭力;第三,混合所有制經(jīng)濟(jì)可以跨地區(qū)、跨部門吸納社會閑散資金壯大企業(yè)實(shí)力,解決企業(yè)資金不足問題,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
“發(fā)展混合所有制就好比是用兩條腿走路,比只用一條腿走路要好得多、快得多,因?yàn)槿魏我活惼髽I(yè)發(fā)展都會產(chǎn)生外部性,任何一類企業(yè)都依賴于其他企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,這不是零和博弈,而是雙贏、多贏和共贏的共生共榮關(guān)系?!焙颁撜f。
來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《證券日報(bào)》 喬誌東
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