探討國(guó)企深化改革路徑：以內(nèi)部改革為先

　　國(guó)企改革從企業(yè)角度來(lái)講，我的感覺(jué)是分宏觀和微觀兩個(gè)層面。

　　從宏觀上看，組建國(guó)有資本投資公司也好，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司也好，主要寄希望于國(guó)資委指明方向，寄希望于專家的研究，形成系統(tǒng)的模式，我們來(lái)貫徹執(zhí)行。

　　從微觀上看，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的改革，才是我們當(dāng)前特別關(guān)注的，中國(guó)鐵建當(dāng)前的重點(diǎn)改革工作有這么幾項(xiàng)：

　　一是微觀層面體制機(jī)制的創(chuàng)新。我們從去年開(kāi)始進(jìn)行關(guān)于經(jīng)營(yíng)體制和管理體制的改革，包括市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體制、項(xiàng)目管理體制、海外經(jīng)營(yíng)管理體制改革等，我們都在一步步地改革和規(guī)范;

　　二是經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，就是企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們過(guò)去以工程承包為主，基本上98%的業(yè)務(wù)是工程承包。通過(guò)最近幾年的改革，這塊業(yè)務(wù)降到了不到80%。這首先來(lái)自企業(yè)的多元化發(fā)展，比如裝備制造、房地產(chǎn)、物流貿(mào)易、設(shè)計(jì)咨詢以及投資和金融等，力圖從行業(yè)上進(jìn)行升級(jí);其次是國(guó)內(nèi)到國(guó)外的轉(zhuǎn)型。鐵建雖然是一個(gè)大型的國(guó)際化集團(tuán)公司，實(shí)際上我們海外業(yè)務(wù)占的分量還很小，我們將伴隨著國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，不斷地積極向海外拓展。除此之外，在工程承包板塊內(nèi)，原來(lái)鐵路占百分之七八十，其次是公路?，F(xiàn)在路外工程得到了很大的發(fā)展，最近我們還成立了城建集團(tuán)，主要從事房建業(yè)務(wù)。在經(jīng)營(yíng)方式上，過(guò)去是單純的工程承包，現(xiàn)在通過(guò)投資進(jìn)行拉動(dòng)，包括BT、BOT、BOT+EPC等模式。

　　三是公司治理體系的完善。國(guó)家宏觀上有治理體系的問(wèn)題，企業(yè)內(nèi)部也存在一個(gè)治理體系的問(wèn)題。為了提高效益，減少浪費(fèi)，我們著力減少管理層次，正逐步往專業(yè)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

　　四是推進(jìn)勞動(dòng)人事制度改革。企業(yè)改革包括很多方面，最后總要落到勞動(dòng)人事制度改革上。原來(lái)講“能進(jìn)能出，能升能降，能高能低”，但要真正做到這一點(diǎn)，在國(guó)企中還存在很大的制約。我們準(zhǔn)備在所屬單位做些試點(diǎn)，改變陳舊的勞動(dòng)人事觀念，推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

來(lái)源： 企業(yè)觀察報(bào)

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