金融業(yè)營改增試點(diǎn)方案草稿望年內(nèi)完成

　　金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅額占總稅額近20%，實(shí)施營改增將牽涉?zhèn)€人、行業(yè)乃至中央和地方分成。

　　受制于行業(yè)特點(diǎn)等因素，專家認(rèn)為，要對(duì)金融業(yè)進(jìn)行營改增試點(diǎn)確實(shí)有困難，是營改增過程中一塊難啃的“硬骨頭”。

　　快速行進(jìn)的營改增已經(jīng)步入深水區(qū)，金融業(yè)營改增正在研究推進(jìn)中。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)財(cái)政部有關(guān)金融保險(xiǎn)業(yè)增值稅試點(diǎn)的方案草稿有望于年內(nèi)完成。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員孫鋼表示，對(duì)金融業(yè)征收增值稅還存在比較高的技術(shù)難度，其中一個(gè)關(guān)鍵問題是進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣如何確認(rèn)。由于金融業(yè)的扣除額非常小，如果直接將營業(yè)稅改增值稅，金融機(jī)構(gòu)實(shí)際能夠得到的好處不是很多。營改增本來是想避免雙重征稅，如果說扣除不是很到位的話，那么這個(gè)目的可能很難達(dá)到?！敖鹑诒ｋU(xiǎn)業(yè)營改增對(duì)金融體系帶來的短期利潤沖擊不止是稅負(fù)的提高?！逼杖A永道中國大陸及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮表示，由于幾乎所有企業(yè)和個(gè)人都是金融服務(wù)的最終消費(fèi)者，金融業(yè)營改增政策也將影響其他行業(yè)和個(gè)人的現(xiàn)金流、成本和稅負(fù)。金融行業(yè)的發(fā)票管理將影響其他行業(yè)的發(fā)票合規(guī)水平。

　　胡根榮進(jìn)一步解釋稱，假設(shè)現(xiàn)行的發(fā)票管理要求不變，金融行業(yè)交易量巨大導(dǎo)致需要開具大量的增值稅發(fā)票，因此，金融機(jī)構(gòu)必須實(shí)現(xiàn)金稅開票系統(tǒng)與現(xiàn)有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，以滿足增值稅下增值稅發(fā)票的開票需求。因此，系統(tǒng)硬件和軟件支出將大量增加。

　　金融業(yè)營改增一旦啟動(dòng)，將涉及到金融機(jī)構(gòu)稅率變動(dòng)以及征稅主體的變化，還牽涉到中央和地方稅收分成。據(jù)了解，金融保險(xiǎn)業(yè)在征收營業(yè)稅的行業(yè)中，稅額僅排在建筑業(yè)之后，占營業(yè)稅總額近20%。

　　從去年開始，金融業(yè)營改增的問題就已經(jīng)提上日程，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局對(duì)多家主要銀行及保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向財(cái)政部反饋增值稅改革對(duì)金融服務(wù)業(yè)可能產(chǎn)生的影響，以及在向增值稅轉(zhuǎn)型過程中可能遇到的實(shí)際征管問題。“營改增將為金融行業(yè)帶來利好。在金融服務(wù)征稅的前提下，金融行業(yè)采購所產(chǎn)生的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可以獲得抵扣，這將減輕重復(fù)征稅問題?！焙鶚s指出，利好的同時(shí)，金融行業(yè)營改增政策的不確定性也增加了金融業(yè)準(zhǔn)備工作的難度。

來源： 金融投資報(bào)

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