銀監(jiān)會(huì)清理信托非標(biāo)準(zhǔn)化資金池防范"類影子銀行"

　　具有影子銀行特性的信托資金池業(yè)務(wù)將面臨清理。銀監(jiān)會(huì)近日向各銀監(jiān)局及直接監(jiān)管的信托公司下發(fā)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于信托公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）稱，信托公司不得開展非標(biāo)準(zhǔn)化理財(cái)資金池等具有影子銀行特征的業(yè)務(wù)。

　　《指導(dǎo)意見》指出，對(duì)已開展的非標(biāo)準(zhǔn)化理財(cái)資金池業(yè)務(wù)，要查明情況，摸清底數(shù)，形成整改方案，并在今年6月30日前報(bào)送監(jiān)管機(jī)構(gòu)。對(duì)于非標(biāo)資金池業(yè)務(wù)《指導(dǎo)意見》并未明確界定。事實(shí)上，信托資金池業(yè)務(wù)一般都會(huì)投資非標(biāo)債權(quán)資產(chǎn)，即未公開上市交易的債權(quán)性資產(chǎn)，這類資產(chǎn)有風(fēng)險(xiǎn)較高、流動(dòng)性低等特點(diǎn)；而資金池業(yè)務(wù)就是打破傳統(tǒng)一對(duì)一的模式，信托公司將募集的資金建成“資金池”，一般投多個(gè)領(lǐng)域多項(xiàng)目。

　　有業(yè)內(nèi)評(píng)估數(shù)據(jù)認(rèn)為，目前信托非標(biāo)準(zhǔn)化理財(cái)資金池約在2000億元左右，這一業(yè)務(wù)被叫?；蚯謇韺?duì)行業(yè)以及公司都會(huì)產(chǎn)生一定影響。不過銀監(jiān)會(huì)此次也指出，為避免因“一刀切”引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，各銀監(jiān)局要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)；各信托公司要結(jié)合自身實(shí)際，循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)資金池業(yè)務(wù)清理工作。

　　多位業(yè)內(nèi)人士均反映，《指導(dǎo)意見》顯示出監(jiān)管層趨嚴(yán)的思路。智信資產(chǎn)管理研究院政策研究組就表示，《指導(dǎo)意見》首先闡明了處置風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的三條原則，可見目前風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻以及監(jiān)管對(duì)未來風(fēng)險(xiǎn)事件爆發(fā)的擔(dān)憂。

　　在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，《指導(dǎo)意見》除了要求信托公司健全信托項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，對(duì)所有信托項(xiàng)目、尤其是高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目將責(zé)任明確到人；還要按照“一項(xiàng)目一對(duì)策”和市場(chǎng)化處置原則，探索抵押物處置、債務(wù)重組、外部接盤等市場(chǎng)化處置方式。

　　此外，銀監(jiān)會(huì)還要求信托公司建立流動(dòng)性支持和資本補(bǔ)充機(jī)制，如信托公司股東在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)給予必要支持。信托公司經(jīng)營(yíng)損失侵蝕資本的，應(yīng)在凈資本中全額扣減，并相應(yīng)壓縮業(yè)務(wù)規(guī)模，或由股東及時(shí)補(bǔ)充資本。

來源： 北京商報(bào) 劉偉

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