保監(jiān)會近日下發(fā)將于6月1日實(shí)施的《保險(xiǎn)公司收購合并管理辦法》。《辦法》著眼于鼓勵和促進(jìn)保險(xiǎn)公司并購,放寬了保險(xiǎn)公司并購融資方式,規(guī)定投資人可以采取并購貸款等融資方式,但規(guī)模不能超過貨幣對價(jià)總額的50%。
《保險(xiǎn)公司收購合并管理辦法》給保險(xiǎn)公司收購和合并明確進(jìn)行定義:收購是指收購人一次或累計(jì)取得保險(xiǎn)公司三分之一以上(不含三分之一)股權(quán),且成為該保險(xiǎn)公司第一大股東的行為;或者收購人一次或累計(jì)取得保險(xiǎn)公司股權(quán)雖不足三分之一,但成為該保險(xiǎn)公司第一大股東,且對保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)控制的行為。合并是指兩家或兩家以上保險(xiǎn)公司合并為一家保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)公司合并可以采取吸收合并或者新設(shè)合并,但不得違反《保險(xiǎn)法》第九十五條關(guān)于分業(yè)經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定。
《辦法》較以前的相關(guān)規(guī)定有突破。首先保監(jiān)會放寬了并購資金的來源方式。規(guī)定投資人可以采取并購貸款等融資方式,但規(guī)模不能超過貨幣對價(jià)總額的50%?!侗kU(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》第七條規(guī)定,“股東不得用銀行貸款及其他形式的非自有資金向保險(xiǎn)公司投資”,主要目的是保證股東具有良好財(cái)務(wù)狀況,能夠履行對保險(xiǎn)公司的持續(xù)出資能力。保監(jiān)會表示,考慮到保險(xiǎn)公司并購涉及的資金規(guī)模往往較大,某些財(cái)務(wù)狀況良好的投資人特別是民間資本,難以在短時間內(nèi)籌集相應(yīng)的自有資金,有關(guān)監(jiān)管部門對并購貸款的風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)管理也已作了明確規(guī)定,《辦法》著眼于鼓勵和促進(jìn)保險(xiǎn)公司并購,規(guī)定投資人可以采取并購貸款等融資方式,但規(guī)模不能超過貨幣對價(jià)總額的50%。另外《辦法》明確經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn),收購人在收購?fù)瓿珊罂梢钥刂苾蓚€經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司。這也是另一突破點(diǎn)。
《辦法》明確,“除風(fēng)險(xiǎn)處置或同一控制人控制的不同主體之間的轉(zhuǎn)讓等特殊情形外,收購人應(yīng)書面承諾自收購?fù)瓿芍掌鹑陜?nèi),不轉(zhuǎn)讓所持有的被收購保險(xiǎn)公司股權(quán)或股份”。
《辦法》還明確,“外國投資人在中國境內(nèi)進(jìn)行保險(xiǎn)公司收購合并活動,在收購合并完成后外資股東出資或者持股比例占保險(xiǎn)公司注冊資本超過25%的,應(yīng)當(dāng)符合《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》第八條的相關(guān)資質(zhì)規(guī)定”。
據(jù)了解,目前中國壽險(xiǎn)公司70家,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司64家。已經(jīng)染指保險(xiǎn)公司的上市公司不完全統(tǒng)計(jì)超過30家。該《辦法》的出臺將會促進(jìn)更多民企、上市公司進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)。
來源: 深圳商報(bào) 胡佩霞
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