戰(zhàn)略布局加快資本市場迎健康發(fā)展良機

　　資本市場的發(fā)展從來沒有如此高密度地獲得國家層面的關(guān)注。去年以來，從優(yōu)先股試點、全國中小企業(yè)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)擴容，到中小投資者合法權(quán)益保護，再到近期的六項措施，我國資本市場的發(fā)展藍圖在國家戰(zhàn)略部署下日漸清晰。

　　毋庸置疑，經(jīng)過二十余年的發(fā)展，我國資本市場各項基礎(chǔ)制度不斷完善，法律法規(guī)體系逐步健全，市場規(guī)范化程度進一步提高，為優(yōu)化資源配置、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展，作出了重要貢獻。

　　然而，一些長期制約資本市場發(fā)展的問題依然存在，比如市場機制不夠完善、債券市場不夠發(fā)達、支持創(chuàng)新的機制不完善、投資者回報機制不健全、監(jiān)管手段不完善，這些都導(dǎo)致資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力不強，也使得資本市場難以走上長期健康發(fā)展的軌道。

　　當(dāng)前，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、全面推進改革的時期，資本市場迎來了以深化改革推進健康發(fā)展的良機。實體經(jīng)濟提出的一系列重大問題，正在倒逼資本市場深化改革創(chuàng)新。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，這些我國經(jīng)濟發(fā)展中的重大課題都需要借助資本市場的平臺來實現(xiàn)。

　　近年來，為了更好適應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展，資本市場明顯加快了改革創(chuàng)新的步伐，比如通過發(fā)展新三板市場和區(qū)域性股權(quán)交易市場，為更多創(chuàng)新型企業(yè)開辟進入資本市場的渠道；通過改進審核機制，實行分道制，提高并購重組的效率。但是，總體上看，資本市場還需要加快深化改革創(chuàng)新的速度，以跟上實體經(jīng)濟前進的步伐。這就需要在更高層次上規(guī)劃資本市場的長遠發(fā)展，進一步提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的深度和廣度。

　　十八屆三中全會明確提出，要使市場在資源配置中起決定性作用，并且明確了資本市場在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的重要地位和作用，為資本市場改革發(fā)展指明了方向。

　　近期，國務(wù)院常務(wù)會議提出促進資本市場健康發(fā)展的六項措施，這些措施立足于資本市場頂層設(shè)計，從國家層面對資本市場健康發(fā)展進行了全局性部署，確定了市場化和法治化的發(fā)展方向，并明確了未來健全多層次資本市場的幾個著力點。

　　可以預(yù)期，隨著各項后續(xù)細則的出臺及落實，資本市場資源配置平臺的功能將日益凸顯，對于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、助力經(jīng)濟提質(zhì)增效升級將發(fā)揮重大作用。

　　可以預(yù)期，未來的資本市場將不僅可以滿足各種類型企業(yè)的融資需求，還將有助于優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、提高直接融資比重、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)，進而防范金融風(fēng)險。

　　可以預(yù)期，隨著改革創(chuàng)新步伐的加快，未來的資本市場將在打造中國經(jīng)濟奇跡“第二季”中有著更大的擔(dān)當(dāng)，并在這樣的擔(dān)當(dāng)中獲得長足健康發(fā)展。

來源： 深圳商報 趙曉

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