國務(wù)院六措施促資本市場改革 注冊制居首

　　在日前的國務(wù)院常務(wù)會議上，國務(wù)院總理李克強對金融改革提出了六大方向，其中IPO注冊制改革被列在了第一位。同時會議還罕見地提出要培育私募市場，要求對依法合規(guī)的私募發(fā)行不設(shè)行政審批。分析認為，這意味著金融市場的注冊備案制將有望在IPO和私募領(lǐng)域取得新突破。

　　會議提出的資本市場改革六大任務(wù)包括：一要積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行注冊制改革，鼓勵市場化并購重組，完善退市制度；二要規(guī)范債市，促進債券跨市場順暢流轉(zhuǎn)，強化信用監(jiān)管；三要培育私募市場，對依法合規(guī)的私募發(fā)行不設(shè)行政審批；四要推進期貨市場建設(shè)，繼續(xù)推出大宗資源性產(chǎn)品期貨品種，逐步發(fā)展國債期貨；五要促進中介機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，放寬業(yè)務(wù)準入；六要擴大資本市場開放，便利境內(nèi)外主體跨境投融資，從嚴查處虛假陳述、內(nèi)幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為。

　　市場分析人士認為，在這六大任務(wù)中，IPO注冊制改革被列在第一位，雖然國務(wù)院并未給出具體任務(wù)和時間表，但在這六大任務(wù)中議程設(shè)置上已經(jīng)充分表明國務(wù)院對于IPO注冊制的重視程度，此舉對于推進IPO注冊制改革的意義仍然不忽視。

　　該市場人士同時指出，國務(wù)院還罕見地明確提出培育私募市場，不對陽光私募發(fā)行進行行政審批，這也意味著未來的私募產(chǎn)品發(fā)行也有望實現(xiàn)注冊備案制，而且從某種意義上來講，私募產(chǎn)品發(fā)行的備案制由于工作程序和影響面較小，很可能會走在IPO注冊制的前面。

　　此外，值得注意的是，國務(wù)院在六大任務(wù)中，還明確提出要從嚴查處虛假陳述、內(nèi)幕交易、市場操縱，針對性之強、高度之高在以往也不多見。

來源： 北京商報 況玉清

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