為貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》有關要求,豐富養(yǎng)老保障方式的新途徑,保監(jiān)會決定開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。
同時,保監(jiān)會近日還向各家人身保險公司下發(fā)了《關于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),并擬在北京、上海、廣州和武漢四地率先開展試點,對參與保險的人群和從事該業(yè)務的保險公司都有明確的要求。
從業(yè)險企注冊資本不低于20億
據(jù)記者了解,所謂“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”,是一種將住房抵押與終身年金相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務,即擁有房屋完全產(chǎn)權的老年人,將其房屋抵押給保險公司,繼續(xù)擁有房屋居住權,并按照約定條件領取養(yǎng)老金直至身故;老人身故后,保險公司獲得抵押房屋處置權,處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關費用。而這項業(yè)務的簡稱,就是通常說的以房養(yǎng)老。
保監(jiān)會表示,當前我國缺少將社會存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老資源的有效手段。開展試點,盤活老年人房產(chǎn),有利于豐富老年人的養(yǎng)老選擇。據(jù)介紹,反向抵押養(yǎng)老保險屬于商業(yè)保險范疇。開展試點,在不影響老年人既有養(yǎng)老福利的前提下,增加了一種新的養(yǎng)老方式,老年人可根據(jù)個人生活狀況和養(yǎng)老需求自愿投保。
《征求意見稿》中明確表示,以房養(yǎng)老保險產(chǎn)品的投保人群應為60歲以上擁有房屋完全獨立產(chǎn)權的老年人。同時,保險公司參與以房養(yǎng)老試點也是有要求的,即包括開業(yè)滿5年,同時注冊資本不低于20億元,申請試點時上一年度末及最近季度末的償付能力充足率不低于120%等。
根據(jù)保險公司對于投保人所抵押房屋增值的處理方式不同,試點產(chǎn)品將分為參與型反向抵押養(yǎng)老保險產(chǎn)品和非參與型反向抵押養(yǎng)老保險產(chǎn)品。其中,參與型產(chǎn)品是指保險公司可參與分享房屋增值收益,通過定期評估,對投保人所抵押房屋價值增長部分,依照合同約定在投保人和保險公司之間進行分配。而非參與型產(chǎn)品,則指保險公司不參與分享房屋增值收益,抵押房屋價值增長全部歸屬于投保人。
有不愿具名的險企人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露,如果是參與型的話,假如以后房價上漲的話,老人也可以每個月多拿到一定的增值年金。如果是非參與型的話,每個月的領取金額將是固定的,在房產(chǎn)增值之后,其領取金額也不提高,而房產(chǎn)增值部分所帶的金額就給到繼承人了。非參與型從操作層面可能會更簡單,更像一個非固定期限的貸款。對于具體的保險產(chǎn)品來說,各家保險公司可以根據(jù)這兩個大的框架,來自主來設計產(chǎn)品。
單筆合同初次貸款不超500萬
此次《征求意見稿》對保險公司參與以房養(yǎng)老業(yè)務試點是有總量限制的。該《征求意見稿》要求試點期間,單個保險公司開展試點業(yè)務,接受抵押房屋的評估價值合計不得超過:4%×上一年末總資產(chǎn)不超過200億元的部分+0.2%×上一年末總資產(chǎn)超過200億元的部分。單個反向抵押養(yǎng)老保險合同的初次抵押貸款金額不得超過500萬元。
若以一家保險公司的總資產(chǎn)為1000億元為例,其試點以房養(yǎng)老接受抵押房屋的評估價值合計不得超過4%×200億元+0.2%×800億元=9.6億元。事實上,壽險公司中總資產(chǎn)超過1000億的公司并不多。
事實上,以房養(yǎng)老的開展作為一項新事務,對客戶和保險公司而言,都面臨挑戰(zhàn)。
在客戶層面,首先解決的是觀念問題,反向抵押養(yǎng)老保險是一項新生事物,社會認可度和接受度有待提升,能否被老年人及其家人接受是一個重大挑戰(zhàn)。為此,保監(jiān)會要求保險公司在宣傳該產(chǎn)品時候一定要如實介紹,明確提示消費者抵押房產(chǎn)的后續(xù)評估、管理和處置情況,不得夸大房產(chǎn)增值在提升養(yǎng)老金領取水平方面的作用;不得向不符合相關要求的客戶推介業(yè)務。房產(chǎn)價值應當聘請具有一級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構進行評估,費用由保險公司和消費者共同負擔。
另外,對于該產(chǎn)品的銷售,對保險營銷員也有要求,需要持證上崗,經(jīng)考核通過后才可取得反向抵押養(yǎng)老保險業(yè)務銷售資格。而為了充分保護客戶的“反悔權”,征求意見特別提出該產(chǎn)品的“猶豫期不得短于15個自然日”,比一般保險產(chǎn)品10天的猶豫期有所增加。
對于保險公司來說,也面臨諸如房價漲跌,70年產(chǎn)權等諸多問題。上述險企人士認為,這個市場總量不是很大,這個業(yè)務也是特別復雜的,其面對的也是一些特殊人群。保險公司還需要考慮一些風險的問題,比如房價漲跌的風險等,總的來說,這個業(yè)務也不會做得特別大。保險公司這個業(yè)務量只要限制在一定的量,其風險還是可控的。
某險企的陳先生在與《每日經(jīng)濟新聞》記者交流時認為,這個業(yè)務面臨很多風險,如70年產(chǎn)權的問題等等,預計保險公司的做法會比保守的。
來源: 每經(jīng)網(wǎng)-每日經(jīng)濟新聞
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