千呼萬喚始出來,民營銀行終于落地。根據(jù)銀監(jiān)會近日公布的試點方案,天津、上海、浙江、廣東等地區(qū)10家民企將試點首批5家民營銀行,與此同時,銀監(jiān)會還公布了民營銀行的四種差異化經(jīng)營模式。
那么,這四種模式有何異同、首批入圍的民企在金融領域有哪些布局、未來民營銀行發(fā)展空間有多大、如何監(jiān)管關聯(lián)交易等諸多問題值得深入剖析。
隨著首批試點名單出爐,民營銀行的四種差異化經(jīng)營的業(yè)務模式浮出水面。
“監(jiān)管層是希望在現(xiàn)有銀行的運營模式之外,能夠創(chuàng)造出特色化、差異化經(jīng)營的銀行試點,正好利用民營資本進入銀行業(yè)的迫切愿望,給他們規(guī)定了總體的試點方案,先去走走看?!苯恍惺紫?jīng)濟學家連平告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。
不過,這四種業(yè)務模式并非國內(nèi)首創(chuàng)。連平表示,“小存小貸”的業(yè)務模式在國外很多,其零售業(yè)務的對象主要是小企業(yè)和個人,“相對來說,‘小存小貸’的模式下,利差要稍微大一些,因為越是小的貸款,風險相對來說偏高,定價也就高一些?!?/p>
四種模式已有一定覆蓋面
日前,銀監(jiān)會確定了民營銀行的四種經(jīng)營模式。分別是 “小存小貸”模式(限定存貸款上限)、“大存小貸”模式(存款限定下限,貸款限定上限)、“公存公貸”模式(只對法人不對個人)、特定區(qū)域模式 (限定業(yè)務和區(qū)域范圍)。
國際金融問題專家趙慶明對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,“民營銀行最初確定的就是差異化經(jīng)營,這是民營銀行的創(chuàng)新。剛開始不會一下子鋪開,雖然是試點,運營和風險管理都有壁壘,所以剛開始按照‘有限’來做?!?/p>
“比如阿里巴巴申請的‘小存小貸’模式,既結合了余額寶在吸攬小額資金上的優(yōu)勢,又考慮到阿里小貸在發(fā)放小額貸款方面積累的業(yè)務經(jīng)驗?!壁w慶明表示,“小存小貸”模式,就是限定其業(yè)務范圍,設定存款上限,只接受多少額度以下的單戶存款,對單戶貸款的規(guī)模也要進行限制。
騰訊與百業(yè)源上報的方案為“大存小貸”,即不設定存款上限,但有貸款上限。除互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之外,天津的商匯投資、華北集團上報方案為“公存公貸”模式,即只做法人業(yè)務、公司業(yè)務。而上海的均瑤集團、復星集團,浙江溫州的正泰集團、華峰集團聯(lián)合發(fā)起的民營銀行為在特定區(qū)域開展業(yè)務。
從試點方案來看,這四種特色鮮明的“有限牌照銀行”的確是監(jiān)管層精心挑選的結果。
“監(jiān)管層是希望在現(xiàn)有銀行的運營模式之外,能夠創(chuàng)造出特色化、差異化經(jīng)營的銀行試點,正好利用民營資本進入銀行業(yè)的迫切愿望,給他們規(guī)定了總體的試點方案,先去走走看?!边B平告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。
“后面可能還會有批量的民營銀行出來,就可以從現(xiàn)有的模式中去申報,讓他們自己去選擇?!边B平說,當然不排除有新的模式會再出來,但這四種模式已在一定程度上有覆蓋面了,要做太多的創(chuàng)新也不是很容易,未來的民營銀行有可能會大多在這四種模式中展開。
“大存小貸”存在期限錯配風險
連平向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹稱,“小存小貸”的業(yè)務模式在國外很多,其零售業(yè)務的對象主要是小企業(yè)和個人,“相對來說小存小貸的模式下,利差要稍微大一些,因為越是小的貸款,風險相對來說偏高,定價也就高一些。”
而“大存小貸”的業(yè)務模式在國外也存在,但相對前者并不多?!靶〈嫘≠J”模式在存貸款上比較匹配,主要是做零售業(yè)務,而“大存小貸”則是吸收大額存款,發(fā)放小額貸款。
在連平看來,“大存小貸”要比“小存小貸”的模式難做,首先吸收大額存款成本較高,而且存在期限錯配的風險,因為存款額度比較大、筆數(shù)少,萬一走掉幾筆,風險就比較高。至于“公存公貸”和“特定區(qū)域”的業(yè)務模式就比較常見了,不僅在國外,國內(nèi)就已經(jīng)有此類銀行。如城商行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行就是典型的特定區(qū)域類型。
“現(xiàn)在部分銀行愿意采用‘公存公貸’的模式,因為做零售需要鋪設網(wǎng)點,而對公就不太需要,外資銀行在中國大部分是采用公存公貸的模式?!边B平稱。
未來發(fā)展空間取決于多重因素
除了上述四種模式,美國還有很多迷你銀行。趙慶明告訴記者,這些迷你銀行的規(guī)模只有10億美元甚至更少,它們有自己的業(yè)務特色,也不愿意去擴大規(guī)模。因為要變大規(guī)模就要滿足流動性、資本充足率等方面的要求,所以國外有些銀行股東就不愿意再出錢,不愿意再吸納新的股東,因此規(guī)模、業(yè)務模式、經(jīng)營范圍也就限制住了,“比如硅谷的一些銀行,就只做高科技、生物醫(yī)藥等,別的都不做?!?/p>
“國外很多銀行都有自身的定位,有自身的業(yè)務特色,我了解過一家紐約的民營銀行,從開始到現(xiàn)在一直就保持著二三十億美元的業(yè)務規(guī)模,保持比較穩(wěn)定的盈利能力?!壁w慶明表示,當然它是沒有牌照限制,而現(xiàn)在我們的民營銀行是監(jiān)管層先進行了設定。
上述專家均認為,現(xiàn)在我國的銀行也需要這樣特色化的定位,監(jiān)管層對業(yè)務模式劃定的初衷也在于此??v觀美國銀行的發(fā)展歷程,同樣經(jīng)歷了從嚴格管制到不斷放松的過程。
20世紀80年代之前,美國對銀行經(jīng)營地域、業(yè)務范圍和利率方面實行嚴格的管制。這些管制措施為社區(qū)銀行的發(fā)展提供了空間,社區(qū)銀行的數(shù)量一度占商業(yè)銀行機構總數(shù)的97.51%。不過,隨著管制的逐步放開和金融脫媒的發(fā)展,社區(qū)銀行在數(shù)量上開始大幅減少,市場空間受到了一定擠壓。
反觀我國,被劃定業(yè)務模式的首批試點民營銀行,是否有足夠的生存發(fā)展空間呢?連平認為,這要取決于多方面的因素,首先是模式本身的問題,第二個是市場接受程度的問題,還有經(jīng)營管理水平的問題?!安缓谜f市場空間大小,但都是可以進行嘗試的市場模式。”
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原因解析
10家企業(yè)入圍民營銀行試點 大多具備“金融基因”
每經(jīng)記者 鄧莉蘋 發(fā)自深圳
3月11日,首批民營5家試點方案公布,確定將由參與設計試點方案的阿里巴巴、萬向、騰訊、百業(yè)源、均瑤、復星、商匯、華北、正泰、華峰等10家公司參與試點工作。
銀監(jiān)會主席尚福林表示,這次試點的選擇,不是計劃模式下的指標分配,也不是行政管理下的區(qū)域劃分,完全是對試點方案的優(yōu)中選優(yōu)。
首批企業(yè)何以入圍?《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),5家試點民營銀行的兩個發(fā)起人中,均至少有一家旗下原本就有小貸企業(yè),而大多數(shù)企業(yè)原來就具有一定的金融背景。
獲批企業(yè)大多有金融背景
梳理首批參與的企業(yè)來看,大部分企業(yè)本身就有一定的金融背景。
以意向申請“小存小貸”模式的發(fā)起企業(yè)阿里巴巴和萬向來看,阿里巴巴在金融領域的嘗試和創(chuàng)新已經(jīng)頗有成效。2010年,阿里巴巴成立了一家小貸公司,次年重慶阿里小貸成立。阿里小貸利用平臺龐大的客戶數(shù)據(jù),實現(xiàn)了從審批到放貸的全程網(wǎng)絡操作模式。數(shù)據(jù)顯示,截至2014年2月,阿里小貸累計投放貸款已經(jīng)超過1700億元,服務小微企業(yè)超過70萬家,戶均貸款余額不超過4萬元,不良率小于1%。此外,阿里小貸還實現(xiàn)了信貸資產(chǎn)證券化,為小貸開辟了新的融資渠道。
除小貸之外,支付寶通過與基金公司合作推出的余額寶在2013年更是大出風頭,不但成功引出了各種“寶”,還讓各方對互聯(lián)網(wǎng)金融的關注持續(xù)升溫。
和阿里巴巴聯(lián)合申請民營銀行牌照的萬向,本身就入股多家金融類公司,包括浙商銀行、萬向信托、民生人壽保險、萬向租賃、浙商基金、通聯(lián)支付等,已初步建立起一個橫跨銀行、信托、保險、租賃、基金、第三方支付等領域的金融控股集團。
而以“大存小貸”模式發(fā)起試點的騰訊和百業(yè)源來看,騰訊旗下除了原來的第三方支付機構財付通以外,還在2013年成立了深圳市財付通網(wǎng)絡金融小額貸款有限公司,此外,微信理財通的推出,以及即將推出的微信信用卡,都可以看出騰訊一直向金融領域強力挺近。
另外,均瑤也曾參股南昌銀行和漢口銀行。
一位銀行業(yè)分析師對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,目前來看,首批參與試點的企業(yè)大部分都有金融背景。
更熟悉中小企業(yè)需求
對于阿里、騰訊此次雙雙入圍,華泰證券認為,這是將互聯(lián)網(wǎng)金融逐步納入傳統(tǒng)金融監(jiān)管范疇的又一舉措。
以阿里為例,目前余額寶、阿里小貸、支付寶已經(jīng)間接實現(xiàn)了銀行三大核心業(yè)務“存款、貸款和支付”的功能。但余額寶并非存款業(yè)務,阿里小貸也非標準的信貸業(yè)務。因此,當阿里網(wǎng)絡銀行成立后,阿里的存款利率和借貸業(yè)務將會受到監(jiān)管調(diào)控,比如受到核心資本充足率、存貸比、杠桿率、上繳存準等指標的約束,這就相當于將互聯(lián)網(wǎng)金融逐步納入傳統(tǒng)金融監(jiān)管的范疇,有利于降低系統(tǒng)性風險。
華泰證券還認為,阿里集團可以利用自身的優(yōu)勢,比如利用大數(shù)據(jù)分析客戶的信用等方式來開展放貸業(yè)務。
前述銀行業(yè)分析師表示,目前來看,這些民營銀行要想真正的做起來,或許還需要不斷創(chuàng)新,如果只是做一些傳統(tǒng)業(yè)務,競爭力肯定不如原有傳統(tǒng)大銀行。
由于民營銀行發(fā)起人股東多是企業(yè)家,而且都有豐富的企業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗,因而有著服務小型企業(yè)的“天然基因”。華泰證券在研報中表示,在這種背景下,如果從資產(chǎn)端來看,民營銀行進入市場后,將以自身的優(yōu)勢來植根于更加熟悉的中小企業(yè)需求和市場,與目前的銀行系展開競爭。
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監(jiān)管懸念
關聯(lián)交易成隱憂民營銀行監(jiān)管靠自律?
每經(jīng)記者 萬敏 發(fā)自北京
“我們對集團的企業(yè)資金流向,經(jīng)營風險更有把握,為什么要去做那些不熟悉的、風險更高的客戶貸款?”一位農(nóng)商行獨董對《每日經(jīng)濟新聞》記者轉(zhuǎn)述該銀行內(nèi)部的看法,認為股東的關聯(lián)貸款并不是很嚴重的管理漏洞。
然而,監(jiān)管的外部力量總有不到位之處,能真正防止民營銀行股東將銀行變?yōu)椤疤峥顧C”的,或仍依靠其自身的公司治理、內(nèi)控建設。
關聯(lián)交易是監(jiān)管重點
此次民營銀行試點,將采取共同發(fā)起人的制度,也就是說,每家試點銀行的發(fā)起人不得少于2家民營資本,單個股東的占比也不得超過20%。
天津財經(jīng)大學商業(yè)銀行管理研究所所長蔡雙立認為,民營銀行試點的股東設置,股權分置限制了大股東的話語權。
2004年,銀監(jiān)會曾就關聯(lián)交易的認定、審核以及禁止關聯(lián)交易類型等做出了明確規(guī)定。
但是,這些規(guī)定在比例控制、實際操作和懲罰力度等方面仍留有“空隙”。
“銀行是經(jīng)營貨幣的,不管是借給股東還是借給其他借款人,都要求有回報,最主要的是怎么去控制風險,其實只要沒有超過股東持有股份的權益就還是安全的。但是貸款利率、貸款期限怎么定?是不是有利益輸送的嫌疑?”一位商業(yè)銀行人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。
銀監(jiān)會主席尚福林指出,未來民營銀行的監(jiān)管重點是要依據(jù)現(xiàn)行的法律和法規(guī),監(jiān)管銀行和股東的關聯(lián)交易。
公司治理與內(nèi)控成關鍵
監(jiān)管的外部力量總有不到位之處,如信息不對稱、監(jiān)管滯后等,能真正防止民營銀行股東將銀行變?yōu)椤疤峥顧C”的,仍靠其自身的公司治理、內(nèi)控建設。
銀監(jiān)會相關負責人透露,即使獲得牌照,未來還將考慮、跟蹤民營銀行股東的經(jīng)營情況,確保他們的可持續(xù)自擔風險的能力,如果發(fā)現(xiàn)其出現(xiàn)經(jīng)營不善或有違規(guī)行為,將責令其轉(zhuǎn)讓民營銀行的股份。
“銀行是一個公眾公司,不能只為發(fā)起人服務。銀行通過吸收存款獲得資金,可能比社會上通過其他渠道獲得的資金融資成本更低,尤其在我國銀行牌照還是比較稀缺的金融資源,如果不能及時地讓資源回到服務公眾上去,也違背了從業(yè)道德?!鄙鲜錾虡I(yè)銀行人士表示。
此次試點的五家民營銀行試點劃分了“小存小貸”、“大存小貸”等模式”,監(jiān)管層顯然更希望引導民營銀行將資金用于產(chǎn)融結合,并且為實體經(jīng)濟服務,銀行股東有獲得關聯(lián)貸款的傾向,也需要依賴于銀行本身的發(fā)展規(guī)模和服務定位。
來源: 每經(jīng)網(wǎng)-每日經(jīng)濟新聞 袁君
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