互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展鼓勵(lì)與監(jiān)管缺一不可

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大二次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　盡管著墨不多，但簡短的內(nèi)容已然表明，互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)進(jìn)入最高決策層的視野，未來，相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)或逐步出臺(tái)。

　　近日，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)的沖擊日趨顯現(xiàn)，圍繞其展開的論戰(zhàn)也日益激烈。3月4日，中國人民銀行行長周小川、副行長易綱和副行長潘功勝三位全國政協(xié)委員均表示鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融，但會(huì)完善監(jiān)管。

　　周小川表示，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)是新事物，過去的政策、監(jiān)管、調(diào)控等方面不能完全適應(yīng)，需要進(jìn)一步完善。總體來說，金融業(yè)的政策是鼓勵(lì)科技應(yīng)用的，要跟上時(shí)代和科技進(jìn)步的腳步，但現(xiàn)有的一些政策不全面，有的地方有漏洞，有的地方競爭不一定公平，會(huì)通過改善促進(jìn)健康發(fā)展。

　　易綱在參加全國政協(xié)小組討論會(huì)期間接受記者采訪時(shí)說，目前，市場對(duì)余額寶等金融產(chǎn)品可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)有很多議論，主要針對(duì)相關(guān)產(chǎn)品可能帶來的流動(dòng)性以及價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。為此，央行會(huì)進(jìn)一步關(guān)注市場變化。

　　潘功勝則指出，目前，互聯(lián)網(wǎng)金融主要存在兩方面問題：一是監(jiān)管缺失，監(jiān)管主體和監(jiān)管規(guī)則不完善，在監(jiān)管上不統(tǒng)一；二是具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。他表示，互聯(lián)網(wǎng)金融要鼓勵(lì)創(chuàng)新與發(fā)展，但同時(shí)要完善和規(guī)范監(jiān)管，應(yīng)該明確監(jiān)管主體，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，實(shí)施交叉性監(jiān)管，完善監(jiān)管規(guī)則。

　　事實(shí)上，鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)進(jìn)行適度監(jiān)管，已漸成社會(huì)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的共識(shí)。我們必須承認(rèn)，傳統(tǒng)銀行業(yè)也好，新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也好，誰都無法忽視互聯(lián)網(wǎng)金融的迅猛發(fā)展趨勢，以及它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大改變?；ヂ?lián)網(wǎng)金融或?qū)㈩嵏驳舻牟皇墙鹑诘饶硞€(gè)具體行業(yè)，它正在顛覆的其實(shí)是一種壟斷的金融生產(chǎn)和服務(wù)方式，從這個(gè)角度出發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)金融帶來的“鯰魚效應(yīng)”確實(shí)給金融創(chuàng)新提供了動(dòng)力和載體。

　　當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)金融也確實(shí)存在一些問題，比如如何界定是否涉嫌非法集資，程序如何規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制如何明確，怎樣為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，未來發(fā)展的路徑何在，這一系列問題都要求監(jiān)管層要盡快入場，制定游戲規(guī)則。

　　總而言之，我們希望，社會(huì)能用發(fā)展的眼光看待這一新生事物。要保持一顆“包容之心”。相信政府一定能夠盡快走出“觀察期”，把握好監(jiān)管和創(chuàng)新之間的平衡，出臺(tái)相應(yīng)措施，規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。

來源： 新華網(wǎng) 王悅威

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