城鄉(xiāng)居民收入顯增 區(qū)域發(fā)展邁向均衡

　　過去一年，我國居民收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值同步增長，農(nóng)民收入“跑贏”市民。與此同時，區(qū)域結構進一步改善，東中西部趨向均衡發(fā)展，城鎮(zhèn)化率進一步提高，城鄉(xiāng)結構得以優(yōu)化。

　　2013年，中國經(jīng)濟向更為有利于民生，更為有利于公平正義和均衡發(fā)展的方向繼續(xù)前行。

　　農(nóng)民收入“跑贏”市民 居民收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步

　　寧夏同心縣下馬關鎮(zhèn)生態(tài)移民羅成武在同心縣枸杞種植基地承包了700畝流轉(zhuǎn)土地。2013年他家收入超過7萬元。隨著枸杞產(chǎn)量的上升，他預計今年收入能達到8萬多元。

　　就在幾年前，羅成武和妻子離開4個孩子在銀川打工，那時這個回族家庭年收入約3萬元?！斑@些年，國家對農(nóng)民補貼多，還鼓勵我們發(fā)展農(nóng)村合作社、搞規(guī)模經(jīng)營，很多農(nóng)民都返鄉(xiāng)務農(nóng)，日子更有了奔頭。”

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計公報，2013年農(nóng)村居民人均純收入實際增長9．3％，遠高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7％的實際增長速度，城、鄉(xiāng)居民人均收入之比為3．03：1，比上年縮小0．07。

　　農(nóng)民收入“跑贏”市民收入，是2013年中國經(jīng)濟的一大亮點。國家統(tǒng)計局局長馬建堂指出，2013年外出農(nóng)民工月均收入2609元，比上年增長13．9％；同時，這幾年中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的力度很大，2013年各級財政對農(nóng)業(yè)的補貼約1700億元，這使得去年農(nóng)村居民的轉(zhuǎn)移性收入增長14．2％。

　　根據(jù)統(tǒng)計公報，2013年全國居民人均可支配收入為18311元，比上年增長10．9％，扣除價格因素實際增長8．1％。

　　“2013年我國實現(xiàn)了居民收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步?！眹医y(tǒng)計局住戶調(diào)查辦公室主任王萍萍指出，2013年我國GDP總量實際增長7．7％，扣除人口自然增長因素后，人均GDP實際增長7．1％，與之對應的是全國居民人均可支配收入實際增長8．1％。即使增長稍慢的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7．0％的增幅，與人均GDP7．1％的增幅也基本相當。

　　區(qū)域結構進一步改善 城鄉(xiāng)結構進一步優(yōu)化

　　2013年，我國區(qū)域結構進一步改善。中部、西部、東北地區(qū)加快發(fā)展，基礎設施正不斷完善，區(qū)域發(fā)展不平衡正在轉(zhuǎn)化為中國經(jīng)濟梯級發(fā)展的強大動力。

　　根據(jù)統(tǒng)計公報，2013年，東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長17．9％，增速低于全國固定資產(chǎn)投資增速；而中部、西部和東北地區(qū)固定資產(chǎn)投資則分別增長22．2％、22．8％和18．4％，分別比東部地區(qū)快4．3、4．9和0．5個百分點。

　　“當前我國正處于比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換期，勞動力等要素成本低的比較優(yōu)勢正在削弱。推進生產(chǎn)力空間布局的合理化，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動和東西聯(lián)動，是未來中國經(jīng)濟增長的動力之一?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員馮飛認為。

　　城鄉(xiāng)結構進一步優(yōu)化。2013年末，全國城鎮(zhèn)化率達到53．73％，比上年末提高1．16個百分點。

　　城鄉(xiāng)結構的優(yōu)化，不僅僅體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率這樣的“硬指標”上，更體現(xiàn)在基本公共服務均等化、社會保障和戶籍制度等一系列“軟指標”上。

　　2013年，一項項旨在縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策措施相繼出臺——

　　戶籍制度改革加快推進，初步為農(nóng)業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)開辟了通道；城鄉(xiāng)養(yǎng)老開始并軌，城鄉(xiāng)居民大病保險制度進入試點，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度初具雛形；重點高校招收農(nóng)村學生比例進一步提高，讓更多農(nóng)村孩子看到希望……

　　加快收入分配改革和區(qū)域均衡發(fā)展 為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供縱深空間

　　改革開放35年來，人民生活水平不斷提高，但隨著城鄉(xiāng)差距、收入分配差距以及區(qū)域差距的擴大，收入分配、教育醫(yī)療、社會保障、戶籍制度等方面問題不斷凸顯，提速社會公平正義的要求愈加迫切。

　　農(nóng)歷春節(jié)假期結束首日，國務院常務會議決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。

　　這被視為我國在打破城鄉(xiāng)二元結構上邁出的重要一步?？梢灶A見，2014年，我國還將陸續(xù)在一系列領域推進城鄉(xiāng)一體化，讓城鄉(xiāng)居民公平享有統(tǒng)一的“國民待遇”，進而實現(xiàn)整個經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級。

　　“城鄉(xiāng)二元結構、區(qū)域發(fā)展不均衡這些‘短板’為中國經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了縱深空間。2014年，預計我國在生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整方面將有更多措施出臺，為中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長提供動力?！瘪T飛說。

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林指出，在城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長的同時，加快收入分配改革、縮小收入差距，在實現(xiàn)社會公平正義中扮演著重要角色。預計下一步在財稅體制改革、基本公共服務均等化以及收入規(guī)范化等方面將會有更多推進。

來源： 新華網(wǎng)

　　版權及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀