信貸資產(chǎn)證券化試點注重防控風(fēng)險


作者:趙靜揚(yáng)    時間:2014-03-03





  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,經(jīng)歷多輪試點,信貸資產(chǎn)證券化發(fā)行成本仍較高,未能成為商業(yè)銀行常規(guī)業(yè)務(wù)。目前,我國在推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化試點方面較審慎,監(jiān)管部門非常注重防控風(fēng)險,未來資產(chǎn)證券化具有廣闊的發(fā)展前景。

  完善機(jī)制推進(jìn)發(fā)行

  據(jù)悉,新一輪信貸資產(chǎn)證券化試點規(guī)模為4000億左右,包含存量約1000億。在去年9月中旬舉行的內(nèi)部資產(chǎn)證券化工作會議上,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人要求與會各銀行制定合理的證券化發(fā)行計劃和業(yè)務(wù)計劃,確保2014年6月30日前完成發(fā)行。不過,中誠信國際最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年10月至今年2月一共僅發(fā)行8單共計26期證券化產(chǎn)品,總金額230億元,僅占擴(kuò)大試點總額度的5.75%。

  海通證券信貸資產(chǎn)證券化負(fù)責(zé)人朱瑾軼表示,近期已發(fā)行的貸款抵押證券CLO中,基礎(chǔ)資產(chǎn)池的加權(quán)平均利率大多無法滿足市場對CLO優(yōu)先級的利率要求,故無法達(dá)到資產(chǎn)證券化的真正目的。此外,銀行信貸資產(chǎn)證券化目前還存在發(fā)行成本過高、信貸資產(chǎn)池利率過低、產(chǎn)品設(shè)計人員普遍希望選擇內(nèi)部評級高的貸款、銀行缺乏動力出售最優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)等問題。

  從操作模式上,朱瑾軼建議,由銀行購買現(xiàn)存的信貸資產(chǎn)向與銀行合作發(fā)行新增信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)型,以緩解由于貸款發(fā)放時間不同而導(dǎo)致的市場利率差異問題。朱瑾軼還建議,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上進(jìn)行優(yōu)化,在利息現(xiàn)金流中加入新的觸發(fā)保護(hù)機(jī)制即本金覆蓋率測試OC Test,幫助CLO平衡入池資產(chǎn)風(fēng)險和優(yōu)先級風(fēng)險之間的錨段,在一定程度上緩和資產(chǎn)池和產(chǎn)品端利率倒掛的情況,并幫助銀行降低變相貼息的壓力。

  朱瑾軼指出,由于本金覆蓋率測試實質(zhì)上保護(hù)了除次級以外的所有級別證券的本金償付,入池資產(chǎn)的范圍在理論上可更為寬松??蓮牡褪找娓咴u級貸款為主轉(zhuǎn)為高收益可投資級別的貸款為主,并能同時保證優(yōu)先級始終處在AAA范圍,緩和資產(chǎn)池和產(chǎn)品端利率倒掛的情況。

  審慎試點防范風(fēng)險

  我國信貸資產(chǎn)證券化目前發(fā)行總量約900多億元,存量328億元。存量規(guī)模遠(yuǎn)低于中期票據(jù)、企業(yè)債等其它固定收益產(chǎn)品,業(yè)務(wù)處于起步階段,與銀行的存、貸、匯等業(yè)務(wù)相比仍屬非常規(guī)業(yè)務(wù)。我國自2005年開始信貸資產(chǎn)證券化的試點,前后歷經(jīng)三輪。有分析指出,我國目前信貸資產(chǎn)證券化大多以優(yōu)質(zhì)的企業(yè)貸款為基礎(chǔ)資產(chǎn),交易結(jié)構(gòu)較簡單透明,具有審慎、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)點,但同時這類產(chǎn)品總體規(guī)模仍很小,市場化程度較低,對投資者吸引力有限。經(jīng)歷多輪審慎試點,信貸資產(chǎn)證券化仍未成為商業(yè)銀行常規(guī)業(yè)務(wù)。

  2012年央行、銀監(jiān)會、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點有關(guān)事項的通知》。此次擴(kuò)大試點增加了“風(fēng)險自留”和“雙評級”兩大審慎性安排。中國人民銀行研究局研究員李德認(rèn)為,從不強(qiáng)制到強(qiáng)制要求購買每一單的最低檔次部分,其額度不低于5%,這一變化是為了防范銀行把貸款的全部風(fēng)險都轉(zhuǎn)移出去。另一個確保風(fēng)險自留的措施是規(guī)定“發(fā)起機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)擔(dān)任信貸資產(chǎn)證券化的貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)”。在信用評級上,原來的規(guī)定是只要有一家評級機(jī)構(gòu)的評級即可,現(xiàn)在則強(qiáng)制進(jìn)行雙評級。

  2013年12月31日,央行、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)風(fēng)險自留比例的文件》。新的規(guī)定要求,信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)持有其發(fā)起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的一定比例,該比例不低于該單證券化產(chǎn)品全部發(fā)行規(guī)模的5%。此外還要求該機(jī)構(gòu)持有最低檔次資產(chǎn)支持證券的比例不低于該檔次資產(chǎn)支持證券發(fā)行規(guī)模的5%。這可以控制資產(chǎn)支持證券最低檔次對外發(fā)行的規(guī)模,從而控制風(fēng)險。不過,央行金融市場司副巡視員劉建紅此前指出,當(dāng)前信貸資產(chǎn)證券化管理辦法只是央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的部門規(guī)章,立法層次不高也不夠完善。


來源: 中國證券報 趙靜揚(yáng)



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