中國“寬進嚴(yán)管”推進注冊資本登記制度改革

　　國務(wù)院近期出臺《注冊資本登記制度改革方案》，按照部署，這項改革將于今年3月1日全面實施，工商登記制度其他改革也將逐步展開。

　　中國國家工商總局有關(guān)負責(zé)人24日在北京表示，注冊資本登記制度的改革對于整個工商登記制度的改革來說至關(guān)重要，市場主體信用信息公示系統(tǒng)是落實“寬進嚴(yán)管”最為重要的技術(shù)措施和保障手段。

　　放寬注冊資本登記條件，實行認(rèn)繳登記制，這意味著在中國開辦公司的“門檻”大大降低。

　　這位負責(zé)人說，實施注冊資本登記制度改革以后，市場主體數(shù)量會快速增長。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以信用信息公示系統(tǒng)為依托，通過完善信用約束機制，實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管，是一個可行而有效的手段。

　　國家工商行政管理總局局長張茅此前曾表示，建立市場主體信用信息公示系統(tǒng)目的就是要落實改革的嚴(yán)管，既立足于主體信息的公示，又對企業(yè)披露信息起到監(jiān)督作用，可以有效實現(xiàn)信息資源的社會共享，從單一的部門監(jiān)管，擴充到全社會各方面參與的監(jiān)管。

　　為完善信用約束機制，國家工商總局將從建立“經(jīng)營異常名錄制度、聯(lián)動響應(yīng)機制、健全境外追償保障機制”三方面著手。根據(jù)規(guī)定，違反認(rèn)繳義務(wù)、有欺詐和違規(guī)行為的境外投資者及其實際控制人將被列入“重點監(jiān)控名單”，并嚴(yán)格審查或限制其未來可能采取的各種方式的對華投資。

　　與現(xiàn)行的企業(yè)年度檢驗制度相比較，對企業(yè)的監(jiān)管會更加有效，也減輕了企業(yè)的負擔(dān)。

　　分析人士稱，企業(yè)年度報告公示制度，一方面充分借助信息化技術(shù)手段，采取網(wǎng)上申報的方式，便于企業(yè)按時申報；另一方面，強化企業(yè)的義務(wù)，要求其向社會公示年報信息，供社會公眾查詢。

來源： 中國新聞網(wǎng) 劉長忠

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