日正式實(shí)施。細(xì)則規(guī)定,“單筆借款金額300萬以上”、“借款余額1000萬以上”“涉及的出借人30人以上”等情形,借款人應(yīng)當(dāng)向管理部門報(bào)備。這些具體規(guī)則的制定實(shí)際上是宣告了的合法化。
溫州的新“條例”,無疑讓存在已久的民間借貸,有了一個(gè)較為公允和體面的“名分”。不過,需要補(bǔ)充的是,這種“合法化”仍然顯得有些保守、曖昧和脆弱。一直以來,職能部門就“民間借貸”陽光化一事猶豫不決,這既是因?yàn)榇祟愋袨?打破了法定金融機(jī)構(gòu)操控全局的固有秩序、沖擊了傳統(tǒng)的利益分配格局;更在于,民間借貸自身的信息成本、交易成本都偏高,因而與生俱來帶有高風(fēng)險(xiǎn)的一面。
因?yàn)閾?dān)憂“影子銀行”風(fēng)險(xiǎn),而拒不給民間借貸合法地位。其后果是,民間借貸變得越發(fā)隱匿和地下化,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)反倒被推高。現(xiàn)如今,溫州順勢(shì)而為,大幅松綁民間借貸,無疑有著多方面的考量:一方面,銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)資金使用成本過高,而資產(chǎn)收益率偏低。無力且無意于,給中小企業(yè)等“末梢單位”以足夠的資本支持;另一方面,天量的民間閑置資本,找不到合適的投資渠道,只能進(jìn)入投機(jī)市場(chǎng)。與其如此,不如引導(dǎo)它們流入領(lǐng)域。
民間借貸的合法化,最直接的價(jià)值,乃是實(shí)現(xiàn)了資金的高效配置:“有錢沒處花”和“有項(xiàng)目沒錢上”的兩撥人,自此可以光明正大地對(duì)接合作。過往的經(jīng)驗(yàn)表明,民間借貸合法化,會(huì)促使地下市場(chǎng)變得透明、規(guī)范和可預(yù)期??梢灶A(yù)見,在身家清白、充分競(jìng)爭(zhēng)的民間內(nèi),諸如高利貸、高息攬存等危險(xiǎn)操作,將失去生存和繁衍的土壤。
伴隨民間借貸的合法化,整個(gè)民間金融市場(chǎng),會(huì)否迎來一個(gè)快速發(fā)展的階段?于此,自然有待觀察。但確知的是,一個(gè)高度市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體,需要更多元的金融市場(chǎng)支撐。在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)之外,民間金融勢(shì)力無疑是個(gè)極有意義的補(bǔ)充,因?yàn)樗狭四切└?xì)分、更靈活的資金需求?!?/p>
來源: 新華網(wǎng)
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