證監(jiān)會(huì)：在審和新申報(bào)企業(yè)的IPO審核正有序進(jìn)行

　　中國證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍在接受記者采訪時(shí)表示，新股發(fā)行制度改革下一步將繼續(xù)堅(jiān)持市場化改革方向，證監(jiān)會(huì)繼續(xù)細(xì)化相關(guān)工作要求，有序推進(jìn)首次公開發(fā)行股票在審企業(yè)和新申報(bào)企業(yè)的審核工作。此外，他還透露說，目前，對13家主承銷商和44家詢價(jià)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查工作已基本完成，結(jié)果將擇期公布。

　　新股發(fā)行制度改革一直都是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)，下一步該如何走？張曉軍給出了明確的答復(fù)，證監(jiān)會(huì)將研究優(yōu)化現(xiàn)有審核流程，進(jìn)一步完善首次公開發(fā)行審核流程公開制度，提高發(fā)行審核環(huán)節(jié)透明度。強(qiáng)化對發(fā)行承銷行為的檢查和抽查，加強(qiáng)發(fā)行監(jiān)管與稽查、司法追責(zé)機(jī)制的銜接，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

　　對于在新股發(fā)行過程中出現(xiàn)暫緩發(fā)行的5家公司目前的情況，張曉軍介紹說，晶方科技已于1月23日恢復(fù)發(fā)行，奧賽康、慈銘股份、太平洋石英等3家公司目前仍處在暫緩發(fā)行狀態(tài)。此外，因出現(xiàn)媒體質(zhì)疑事項(xiàng)，宏良股份1月18日暫緩發(fā)行。“關(guān)于上述暫緩IPO企業(yè)發(fā)行后續(xù)具體進(jìn)展情況，請大家關(guān)注每家企業(yè)公開披露的具體信息。”

　　日前，在新股發(fā)行審核過程中，部分企業(yè)審核被否被質(zhì)疑是由于所屬行業(yè)產(chǎn)能過剩。那么，證監(jiān)會(huì)在IPO審核時(shí)是否考慮了這個(gè)因素呢？

　　張曉軍表示，一直以來，中國證監(jiān)會(huì)積極落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)行條件的企業(yè)發(fā)行上市和再融資，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，充分發(fā)揮資本市場在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長中的作用?！妒状喂_發(fā)行股票并上市管理辦法》規(guī)定，募集資金投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資管理、環(huán)境保護(hù)、土地管理以及其他法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。招股說明書信息披露準(zhǔn)則要求發(fā)行人披露行業(yè)主要法律法規(guī)及政策、發(fā)行人主要產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)所處的階段等，并要求披露發(fā)行人產(chǎn)品或技術(shù)面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)規(guī)則中要求中介機(jī)構(gòu)核查發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營的合法性以及持續(xù)經(jīng)營是否存在法律障礙，并詳細(xì)說明發(fā)行人存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。

　　張曉軍說，除嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定外，證監(jiān)會(huì)在首次公開發(fā)行審核中，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展動(dòng)向，配合國家有關(guān)部門落實(shí)宏觀調(diào)控政策，要求發(fā)行人真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)披露相關(guān)信息。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中的主板企業(yè)審核過程中，證監(jiān)會(huì)一直就發(fā)行人產(chǎn)業(yè)政策的合法性、技改項(xiàng)目的可行性及募投項(xiàng)目批文的合規(guī)性征求發(fā)改委意見，對于募集資金投向不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，不予核準(zhǔn)其發(fā)行申請。

　　“證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持上述原則，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門優(yōu)化落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?！彼詈蟊硎菊f。

來源： 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《證券日報(bào)》 侯捷寧

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