國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布,2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)7.7%,略超出預(yù)定目標(biāo)。當(dāng)年“保10”、“保8”的“G DP保衛(wèi)戰(zhàn)”已成歷史,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“7時(shí)代”。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)經(jīng)過短期調(diào)適,已經(jīng)顯示出對(duì)這種次高速增長(zhǎng)的適應(yīng)性。
經(jīng)年的高速擴(kuò)張之后,增長(zhǎng)驟然放緩,必然會(huì)出現(xiàn)方方面面的問題。對(duì)此,上屆政府的主要應(yīng)對(duì)思路是進(jìn)行需求側(cè)管理,通過政府?dāng)U張彌補(bǔ)市場(chǎng)需求不足。這樣的方法效果立竿見影,成功地讓中國(guó)率先走出了國(guó)際金融危機(jī),但是副作用也不小,埋下了產(chǎn)能過剩和地方債企業(yè)債高企的隱患。不過從剛剛公布的2013年數(shù)據(jù)來看,通過連續(xù)5年的磨合,也得益于新一屆政府需求側(cè)管理與供給側(cè)管理并重的調(diào)控思路,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在適應(yīng)7%到8%的“次高增長(zhǎng)”這一“新常態(tài)”。
多組宏觀數(shù)字印證了這種適應(yīng)的情況。首先是連續(xù)多個(gè)季度保持平穩(wěn)的增長(zhǎng)速度。2013年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)再度惡化,與之相對(duì)應(yīng),貨物和服務(wù)凈出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也再次變成負(fù)數(shù);同時(shí),新一屆政府的調(diào)控思路也將調(diào)結(jié)構(gòu)置于穩(wěn)增長(zhǎng)之前,更多地通過簡(jiǎn)政放權(quán)等間接方法讓增長(zhǎng)穩(wěn)定在合理區(qū)間,政府投資手段弱化。然而這些不利因素并沒有帶來增長(zhǎng)的劇烈波動(dòng),從2012年第二季度跌下8%算起,中國(guó)G D P增速7個(gè)季度里分別為7.6%、7.4%、7.9%、7.7%、7.5%、7.8%、7.7%,上下幅度不超過0.5個(gè)百分點(diǎn),2013年更是只有0.3個(gè)百分點(diǎn)。
其次是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)情況也在逐步好轉(zhuǎn)。累計(jì)數(shù)據(jù)自2012年1至10月由負(fù)轉(zhuǎn)正后波動(dòng)上行,到2013年1至11月,同比增長(zhǎng)已經(jīng)達(dá)到13.2%。各月累積的每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率則是從2013年1至2月的5.18%持續(xù)上漲,全年達(dá)到5.77%。在PPI連續(xù)22個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的情況下,企業(yè)利潤(rùn)改善主要來自勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。2013年全部就業(yè)人口勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)。受企業(yè)利潤(rùn)回暖帶動(dòng),財(cái)政收入在下半年也明顯好轉(zhuǎn),中央財(cái)政收入甚至從3月的同比下降5.2%躍升到11月的同比增長(zhǎng)16.7%。居民收入繼續(xù)增加且結(jié)構(gòu)改善,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9.3%,全國(guó)居民收入基尼系數(shù)連續(xù)第五年下降。
第三是增長(zhǎng)質(zhì)量提高跡象明顯。2013年,中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)262204億元,在G DP中所占比例提高到46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展讓就業(yè)情況得以在經(jīng)濟(jì)減速的前提下保持穩(wěn)定,2013年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1000萬(wàn)人,超額完成全年目標(biāo)。區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn),中西部地區(qū)G DP占比達(dá)44.4%,比2012年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)保持穩(wěn)定,全年增長(zhǎng)2.6%,遠(yuǎn)低于3.5%的預(yù)定目標(biāo)。城鎮(zhèn)化及節(jié)能減排工作繼續(xù)推進(jìn),城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.73%,比上年提高1.16個(gè)百分點(diǎn),單位GDP能耗下降3.7%。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)次高速增長(zhǎng)的適應(yīng)性不斷增強(qiáng),2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持在7.5%到8%的增長(zhǎng)區(qū)間。從國(guó)際因素看,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有利于中國(guó)出口改善;從國(guó)內(nèi)因素看,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快將加速投資擴(kuò)張,服務(wù)業(yè)發(fā)展加快有利于服務(wù)業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)。更重要的是,2014年是全面深化改革的第一年,“改革新紅利”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不容小覷。
來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 方燁
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