財(cái)政部：1－12月全國公共財(cái)政收入129143億元

　　據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，2013 年，各級財(cái)政部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，及時(shí)采取措施，大力支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法征收，全國財(cái)政收入預(yù)算順利完成，特別是中央財(cái)政扭轉(zhuǎn)了年初收入增速大幅下滑的局面，完成全年收入預(yù)算并略有超收。在財(cái)政收支矛盾十分突出的形勢下，認(rèn)真抓好預(yù)算執(zhí)行和資金監(jiān)管工作，扎實(shí)實(shí)施積極的財(cái)政政策，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　一、全國公共財(cái)政收支情況

　　（一）公共財(cái)政收入情況

　　1－12 月累計(jì)，全國公共財(cái)政收入 129143億元，比上年增加 11889億元，增長 10．1％。其中，中央財(cái)政收入 60174億元（占全國財(cái)政收入的 46．6％），比上年增加 3999億元，增長 7．1％；地方財(cái)政收入（本級） 68969億元，比上年增加 7891億元，增長 12．9％。財(cái)政收入中的稅收收入 110497億元，比上年增長 9．8％。

　　全國公共財(cái)政收入主要項(xiàng)目情況如下：

　　1． 國內(nèi)增值稅 28803億元，比上年增長 9％。其中，中央增值稅 20528億元，增長 4．3％，增幅偏低主要是受工業(yè)增加值增速趨緩，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降以及擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍后結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響；地方增值稅 8275億元，增長 22．8％，增幅較高主要是由營業(yè)稅改征的增值稅全部屬地方收入，其中交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅完成 1542億元，增加 1246億元。

　　2． 國內(nèi)消費(fèi)稅 8230億元，比上年增長 4．5％。

　　3． 營業(yè)稅 17217億元，比上年增長 9．3％。其中，受全年商品房銷售面積增長 17．3％、銷售額增長 26．3％的拉動，房地產(chǎn)營業(yè)稅 5411億元，增長 33．6％；受固定資產(chǎn)投資較快增長拉動，建筑業(yè)營業(yè)稅 4315億元，增長 16．5％；金融業(yè)營業(yè)稅 3172億元，增長 10．3％；受營改增影響，交通運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅 604億元，下降 37．1％；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)稅 962億元，下降 7％。

　　4． 企業(yè)所得稅 22416億元，比上年增長 14％?？鄢甓乳g退稅等不可比因素后增長約 8％。分行業(yè)看，金融業(yè)企業(yè)所得稅 6276億元，增長 14．3％；房地產(chǎn)企業(yè)所得稅 2850億元，增長 25．1％；工業(yè)企業(yè)所得稅 7422億元，增長 1％，與 1－11月累計(jì)工業(yè)企業(yè)利潤增長 13．2％存在差距，主要是受煤炭企業(yè)所得稅同比大幅減少，建材、鋼坯鋼材、有色金屬、通用設(shè)備等行業(yè)企業(yè)所得稅下降，以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的影響。

　　5． 個(gè)人所得稅 6531億元，比上年增長 12．2％。其中， 工薪所得稅 4092億元，增長 14．4％，主要是受居民收入增長及加強(qiáng)征管的影響；財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅 664億元，增長 38％，主要受二手房市場交易活躍的影響。

　　6． 進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅 14003億元，比上年減少 799億元，下降 5．4％；關(guān)稅 2630億元，比上年減少 154億元，下降 5．5％。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收下降，主要是受一般貿(mào)易進(jìn)口增長低于預(yù)期，大排量汽車等高稅率產(chǎn)品進(jìn)口減少，原油、鐵礦砂等大宗商品價(jià)格走低，以及上年收入基數(shù)較高等因素影響。

　　7． 出口退稅 10515億元，比上年多退 86億元，比上年增長 0．8％。出口退稅增幅較低，主要是可退稅出口貨物結(jié)構(gòu)變化，以及加強(qiáng)對虛增出口、出口騙稅等行為的打擊力度?？紤]上述因素后，全年出口退稅與實(shí)際出口增長大體適應(yīng)，基本上做到了應(yīng)退盡退。

　　8． 車輛購置稅 2596億元，比上年增長 16．5％，主要受汽車銷量增長 13．9％拉動。

　　9． 地方其他稅種收入情況：受房地產(chǎn)成交量增加帶動，契稅 3844億元，增長 33．8％；土地增值稅 3294億元，增長 21．1％；耕地占用稅 1808億元，增長 11．6％；城鎮(zhèn)土地使用稅 1719億元，增長 11．5％?！?/p>

　　10． 非稅收入 18646億元，比上年增長 12．1％。其中，中央非稅收入 3540億元，增長 22．9％，主要是部分企業(yè)一次性上繳利潤增加；地方非稅收入 15106億元，增長 9．8％。

　　在上半年經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政減收、全國特別是中央財(cái)政完成全年收入預(yù)算非常困難的情況下，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，及時(shí)采取措施，依法征收，隨著經(jīng)濟(jì)逐步回暖、貿(mào)易形勢好轉(zhuǎn)和相關(guān)增收措施落實(shí)，下半年中央財(cái)政收入增幅穩(wěn)步提高，全年中央財(cái)政收入預(yù)算圓滿完成并略有超收。地方財(cái)政收入平穩(wěn)增長，加強(qiáng)非稅收入管理，清理取消或免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，財(cái)政收入質(zhì)量提高。

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　　1－12 月累計(jì)，全國公共財(cái)政支出 139744億元，比上年增加 13791億元，增長 10．9％。其中，中央本級支出 20472億元，比上年增加 1707億元，增長 9．1％；地方財(cái)政支出 119272億元，比上年增加 12084億元，增長 11．3％。

　　在財(cái)政收支矛盾十分突出的情況下，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，盤活財(cái)政存量，用好財(cái)政增量，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，著力改善民生，落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約的要求，從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出。 1－12月累計(jì)，教育支出 21877億元，增長 3％，主要是上年基數(shù)較高（增長 28．3％）；科學(xué)技術(shù)支出 5063億元，增長 13．7％；文化體育與傳媒支出 2520億元，增長 11．1％；醫(yī)療衛(wèi)生支出 8209億元，增長 13．3％；社會保障和就業(yè)支出 14417億元，增長 14．6％；住房保障支出 4433億元，下降 1％，主要是按計(jì)劃保障性安居工程建設(shè)工作量比上年有所減少；農(nóng)林水事務(wù)支出 13228億元，增長 9．7％；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 11067億元，增長 21．9％；節(jié)能環(huán)保支出 3383億元，增長 14．2％；交通運(yùn)輸支出 9272億元，增長 13．1％。

　　二、全國政府性基金收支情況

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　　1－12 月累計(jì)，全國政府性基金收入 52239億元，比上年增加 14704億元，增長 39．2％。其中，中央政府性基金收入 4232億元，增長 27．5％。主要是為支持可再生能源發(fā)展，近年依法新設(shè)立的可再生能源電價(jià)附加收入增加。地方政府性基金收入（本級） 48007億元，增長 40．3％。主要是土地出讓合同成交價(jià)款增加較多，國有土地使用權(quán)出讓收入 41250億元，比上年增加 12732億元，增長 44．6％。

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　　1－12 月累計(jì)，全國政府性基金支出 50116億元，比上年增加 13786億元，增長 37．9％。中央本級政府性基金支出 2761億元，增長 26．9％；地方政府性基金支出 47355億元，增長 38．6％，其中，國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出 40600億元，增長 41．9％，主要是征地拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С鲈黾虞^多。

　　需要說明的是， 2014年 1月份財(cái)政收支整理期結(jié)束后，上述 2013年財(cái)政收入、支出數(shù)還會有小的變化。

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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