“推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型要實(shí)現(xiàn)‘六個轉(zhuǎn)變’。”在召開的全國證券期貨監(jiān)管工作會議上,中國證監(jiān)會黨委書記、主席肖鋼表示,監(jiān)管轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)是進(jìn)一步精簡行政審批備案登記等事項(xiàng)、推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革等9項(xiàng)。
“推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型是證監(jiān)會貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署必須要完成的任務(wù),是資本市場改革創(chuàng)新的內(nèi)在要求,是順應(yīng)時代發(fā)展潮流的必由之路?!毙や撜f。
他表示,推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型要實(shí)現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”。一是監(jiān)管取向從注重融資,向注重投融資和風(fēng)險管理功能均衡、更好保護(hù)中小投資者轉(zhuǎn)變。二是監(jiān)管重心從偏重市場規(guī)模發(fā)展,向強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。三是監(jiān)管方法從過多的事前審批,向加強(qiáng)事中事后、實(shí)施全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變。四是監(jiān)管模式從碎片化、分割式監(jiān)管,向共享式、功能型監(jiān)管轉(zhuǎn)變。五是監(jiān)管手段從單一性、強(qiáng)制性、封閉性,向多樣性、協(xié)商性、開放性轉(zhuǎn)變。六是監(jiān)管運(yùn)行從透明度不夠、穩(wěn)定性不強(qiáng),向公正、透明、嚴(yán)謹(jǐn)、高效轉(zhuǎn)變。
關(guān)于監(jiān)管轉(zhuǎn)型的主要任務(wù),肖鋼表示,一是進(jìn)一步精簡行政審批備案登記等事項(xiàng);二是推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革;三是確立以信息披露為中心的監(jiān)管理念;四是理順監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系;五是強(qiáng)化派出機(jī)構(gòu)職責(zé);六是促進(jìn)證券期貨服務(wù)業(yè)提升競爭力;七是提高稽查執(zhí)法效能;八是推進(jìn)資本市場中央監(jiān)管信息平臺建設(shè)。九是建設(shè)法律實(shí)施規(guī)范體系。
“監(jiān)管轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在人。”肖鋼強(qiáng)調(diào),面對繁重的轉(zhuǎn)型任務(wù),必須切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),以監(jiān)管轉(zhuǎn)型帶動自身建設(shè),以自身建設(shè)保障監(jiān)管轉(zhuǎn)型。
來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》 謝慧 溫濟(jì)聰
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