銀監(jiān)會(huì)發(fā)民營銀行發(fā)展指導(dǎo)意見 對(duì)關(guān)聯(lián)交易等領(lǐng)域提出監(jiān)管要求

　　近日，銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于民營銀行監(jiān)管的指導(dǎo)意見》以下簡稱《意見》，要求民營銀行明確差異化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持特色經(jīng)營，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)、三農(nóng)和社區(qū)，以及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供更有針對(duì)性、更加便利的金融服務(wù)，提高普惠金融服務(wù)水平。

　　據(jù)銀監(jiān)會(huì)披露最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，包括五家試點(diǎn)銀行在內(nèi)，銀監(jiān)會(huì)共批準(zhǔn)籌建17家民營銀行，民營銀行發(fā)展步入改革發(fā)展機(jī)遇期。

　　同時(shí)，在關(guān)聯(lián)交易管理方面，《意見》指出，民營銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理，嚴(yán)格控制關(guān)聯(lián)授信余額，嚴(yán)禁違規(guī)關(guān)聯(lián)交易。民營銀行董事會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨(dú)的關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)，負(fù)責(zé)關(guān)聯(lián)交易的管理、審查和批準(zhǔn)。

　　在股權(quán)管理方面，《意見》指出，民營銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)股權(quán)管理，規(guī)范股東持股行為，在條件成熟時(shí)將股權(quán)集中托管到符合資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)。

　　在加強(qiáng)股東監(jiān)管方面，《意見》指出，民營銀行股東應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)監(jiān)管要求，出具入股資金來源聲明、實(shí)際控制人情況聲明以及股東大會(huì)或董事會(huì)書面承諾等。

　　另外，《意見》指出，民營銀行應(yīng)當(dāng)在銀行章程或協(xié)議中載明，股東接受監(jiān)管的相關(guān)條款，包括但不限于股東報(bào)送信息和接受延伸監(jiān)管。民營銀行股東應(yīng)當(dāng)通過持股民營銀行及時(shí)向?qū)俚劂y監(jiān)局報(bào)送下列信息：經(jīng)審計(jì)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；企業(yè)注冊(cè)資本變更和分立合并事項(xiàng)；百分之五含以上股權(quán)變更、實(shí)際控制方變更和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等情況；關(guān)聯(lián)方變更情況；重大訴訟、糾紛和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大經(jīng)營變化事項(xiàng)；銀監(jiān)會(huì)要求報(bào)送的其他信息。

　　銀監(jiān)會(huì)稱，下一步將繼續(xù)做好民營銀行持續(xù)監(jiān)管工作，更好貼近民營銀行發(fā)展實(shí)際，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新情況，解決新問題，不斷完善民營銀行監(jiān)管制度框架，促進(jìn)民營銀行實(shí)現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。持試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和常態(tài)化設(shè)立相銜接的原則，有效落實(shí)民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行的五項(xiàng)原則。

來源：證券日?qǐng)?bào)

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