財政部：加強(qiáng)國有金融企業(yè)股權(quán)監(jiān)管 促進(jìn)保值增值

　　據(jù)財政部網(wǎng)站消息，近日財政部印發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)國有金融企業(yè)股權(quán)管理工作，強(qiáng)化國有金融資產(chǎn)監(jiān)管，健全和完善基礎(chǔ)管理制度，規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，切實(shí)防范國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國有金融資本保值增值。通知自12月7日起施行。

　　通知要求，中央管理金融企業(yè)已完成公司制改革、治理結(jié)構(gòu)健全的，股權(quán)管理事項(xiàng)原則上由集團(tuán)控股公司按照公司治理程序自主決策，其中中央管理金融企業(yè)本級、集團(tuán)控股公司下屬各級重點(diǎn)子公司重大股權(quán)管理事項(xiàng)需報財政部履行相關(guān)程序。

　　地方國有金融企業(yè)股權(quán)管理事項(xiàng)由省級財政部門比照上述原則實(shí)施監(jiān)管。涉及共同持股的，按第一大國有股東歸屬確定管理權(quán)限。

　　國有金融企業(yè)股權(quán)管理過程中，涉及政府社會公共管理和金融行業(yè)監(jiān)督管理事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定履行相關(guān)程序。

　　通知要求，各級財政部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范國有金融資產(chǎn)確權(quán)、登記、評估、轉(zhuǎn)讓、清算、退出等程序和交易行為。按照規(guī)范透明、公平公正的原則，進(jìn)一步加大國有金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)場公開交易力度，實(shí)現(xiàn)全鏈條、全過程管理。

　　財政部門和國有金融企業(yè)可通過無償劃轉(zhuǎn)方式優(yōu)化國有資本布局。中央管理金融企業(yè)內(nèi)部國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)由集團(tuán)控股公司負(fù)責(zé)實(shí)施，地方國有股東單位所持金融企業(yè)股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)由地方省級財政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。其中，涉及中央管理金融企業(yè)之間、中央和地方之間、跨省自治區(qū)、直轄市、計劃單列市等不同國有主體之間的國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)事宜，由劃出方和劃入方各自履行決策程序后，聯(lián)合報財政部履行審核程序。

　　通知還提出，各級財政部門應(yīng)加強(qiáng)和規(guī)范國有金融企業(yè)增資擴(kuò)股行為。國有金融企業(yè)開展增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)，可通過公司治理程序確定意向投資方，意向投資方可通過省級以上產(chǎn)權(quán)交易所掛牌選擇，其中涉及重點(diǎn)子公司實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)在履行公司內(nèi)部決策程序后，將增資方案報送主管財政部門履行相關(guān)程序。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各級財政部門及其相關(guān)工作人員在股權(quán)管理審批工作中出現(xiàn)惡意串通中介機(jī)構(gòu)、泄露上市公司重要信息并造成國有資產(chǎn)流失，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

來源：中國新聞網(wǎng)

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