投貸聯(lián)動首批試點將公布新民營銀行進批設階段

　　中國銀監(jiān)會副主席曹宇昨日在接受上海證券報記者采訪時首度表示，投貸聯(lián)動進展很順利，首批試點可能很快就會公布，銀監(jiān)會將選擇符合條件的商業(yè)銀行進行試點。

　　在當日的政協(xié)工商聯(lián)界別聯(lián)組會上，有關民營銀行發(fā)展、監(jiān)管等話題引起了委員們熱烈討論。曹宇在該會上回應，銀監(jiān)會將就上述問題認真研究，及時反饋。曹宇同時表示，不久將會有新一批民營銀行進入批設階段。

　　投貸聯(lián)動將試點先行

　　今年政府工作報告明確提到2016年啟動投貸聯(lián)動試點。銀監(jiān)會在今年1月份召開的全國銀行業(yè)監(jiān)管工作會議中也提到要推進投貸聯(lián)動融資試點工作。

　　曹宇強調(diào)，投貸聯(lián)動目前還不是一個普遍的政策，僅僅是試點，銀監(jiān)會將會選擇一些符合條件的商業(yè)銀行進行試點。

　　在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代浪潮中，融資難依然是科技型中小微企業(yè)成長過程中面臨的“最大煩惱”。而作為中小微企業(yè)融資的主渠道，商業(yè)銀行在支持科技型小微企業(yè)時，也面臨著風險與收益極度不匹配的困境。為此，行業(yè)人士將目光瞄準了“投貸聯(lián)動”這一創(chuàng)新業(yè)務。

　　今年兩會期間，全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹就向政協(xié)提案組遞交了《關于加快推進投貸聯(lián)動，促進科技型中小微企業(yè)發(fā)展》的提案。閆冰竹指出，商業(yè)銀行通過投貸聯(lián)動，以“股權+債權”的方式，不僅能為種子期、初創(chuàng)期的科技型中小微企業(yè)提供有效的融資支持，更能以股權收益彌補信貸資金風險損失，讓銀行進一步分享企業(yè)成長的收益，從而實現(xiàn)“雙贏”。

　　不過，推進投貸聯(lián)動仍需要在多個方面取得突破。閆冰竹建議，修改現(xiàn)行相關法規(guī)，允許商業(yè)銀行向非銀行金融機構和企業(yè)投資等，為投貸聯(lián)動業(yè)務的開展提供有利的法律環(huán)境。閆冰竹還建議，采取試點先行的方式，支持商業(yè)銀行設立具有投資功能的子公司。

　　一些新的民營銀行將進入批設階段

　　曹宇昨日在聯(lián)組會上還表示，銀監(jiān)會關于民營銀行方面的工作進展很順利，目前許多民營銀行的設立已經(jīng)進入尾聲，不久將會有新一批民營銀行進入批設階段。

　　截至目前，銀監(jiān)會已經(jīng)批準了5家民營銀行，分別是深圳前海微眾銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行、上海華瑞銀行和浙江網(wǎng)商銀行。

　　在昨天的政協(xié)工商聯(lián)界別聯(lián)組會上，委員們紛紛就民營銀行發(fā)展中存在的問題建言獻策。全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席董文標在發(fā)言時呼吁，推進存量中小銀行民營化改革，即把目前10多家股份制商業(yè)銀行、130多家城商行、850多家農(nóng)商行進行全面民營化改革，地方政府從這些銀行中退出，引入當?shù)赜杏绊憽⒂谐删偷拿駹I企業(yè)，讓這些銀行真正成為民營銀行，真正按照市場規(guī)律運作。

　　有關民營銀行的發(fā)展，曹宇在發(fā)言中指出，當前民營銀行既存在發(fā)展的問題，也存在定位和商業(yè)模式的問題。銀監(jiān)會認為，當前民營銀行的定位還是要以服務實體經(jīng)濟為主，特別是服務小微、三農(nóng)和社區(qū)，這是金融服務的薄弱環(huán)節(jié)，中小銀行特別是民營銀行在這方面有獨特優(yōu)勢，銀監(jiān)會支持民營企業(yè)設立服務于小微、三農(nóng)和社區(qū)的民營銀行。

　　會后在回答媒體關于民營銀行資產(chǎn)質(zhì)量的提問時，曹宇表示，目前民營銀行只有5家，資產(chǎn)規(guī)模不到800億，還處于初創(chuàng)階段，資產(chǎn)質(zhì)量目前還看不出有什么特別不好的狀況。

　　當被問及當前是否存在民企申辦民營銀行熱情退潮時，曹宇表示，“我覺得大家的熱情還是很高，發(fā)展得還是很好?！彼f，目前已經(jīng)沒有數(shù)目限制，銀監(jiān)會將按照國家政策成熟一家批準一家。

　　曹宇還透露，銀監(jiān)會正在研究地方資產(chǎn)管理公司的相關事宜，一方面是研究如何支持現(xiàn)有的地方資產(chǎn)管理公司擴大業(yè)務范圍和規(guī)模，另一方面也在研究如何擴大地方資產(chǎn)管理公司的供給問題。

來源：上海證券報

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