金融創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新三項措施望年內落地上海

　　近日召開的2015創(chuàng)新驅動與轉型發(fā)展高峰論壇上，上海市委常委、常務副市長屠光紹透露，此前推出的《關于促進金融服務創(chuàng)新、支持上海科技創(chuàng)新中心建設的實施意見》中，設立大型政策性融資擔保基金、推出科技創(chuàng)新板、出臺財政支持方案等三項措施都有望在年內落地。

　　科技創(chuàng)新板“千呼萬喚始出來”

　　上海要成為有國際影響力的科創(chuàng)中心，金融的介入和支持必不可少；而要使金融服務適應科技創(chuàng)新的要求，就必須進行金融創(chuàng)新，營造良好的金融環(huán)境。8月21日，涉及八個方面、二十條具體措施的《關于促進金融服務創(chuàng)新、支持上海科技創(chuàng)新中心建設的實施意見》應運而生。

　　首先是備受關注的科技創(chuàng)新板。此前有消息稱，上海股權托管交易中心有望于9月設立科技創(chuàng)新板，服務于科技創(chuàng)新中小微企業(yè)，研究科技創(chuàng)新板與其他市場板塊的對接機制。但由于市場波動等種種原因，此方案遲遲未落地。屠光紹說，“科技創(chuàng)新板其實說了很久，但我們不能簡單地把幾家科技企業(yè)掛到科技創(chuàng)新板上，那只是一個形式而已。關鍵是要通過科技創(chuàng)新板，設計出一套能夠有利于科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)更好地運用資本市場，特別是與股權投資基金、風投更好地對接的模式。這是我們一直在抓緊研究的重點?！彼瑫r透露，科技創(chuàng)新板以及一些其他制度的設計都將在年底之前出臺。

　　在科創(chuàng)企業(yè)貸款和科技金融擔保方面，一個相當規(guī)模的大型政策性融資擔保基金也呼之欲出，該基金將通過融資擔保、再擔保和股權投資等形式，與現(xiàn)有政策性融資擔保機構、商業(yè)性融資擔保機構合作，為科技型中小企業(yè)提供信用增進服務。

　　“我們要設計一個非常合理的政府擔?；鸬膿C制，以應對風險，帶動和鼓勵更多銀行金融機構服務科創(chuàng)企業(yè)?！蓖拦饨B說。

　　此外，財政對科技金融的具體支持措施將于近期公布。

　　科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新相輔相成

　　“縱觀全球產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展歷程，每一次產(chǎn)業(yè)革命的興起無不源于科技創(chuàng)新，成于金融創(chuàng)新?！鄙虾ｃy行董事長金煜在上述會議上表示。

　　金煜梳理到，從17世紀末開始，股份制銀行、公債制度及股票市場相繼在英國誕生，才使得早已形成的蒸汽機技術成果走向市場，轉化成大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)；第二次產(chǎn)業(yè)革命時期，摩根大通與通用電氣合作，推動電燈這一偉大發(fā)明快速普及；以電子和信息技術為標志的第三次產(chǎn)業(yè)革命中，美國又以發(fā)達的風險投資體系和資本市場為科技企業(yè)提供了肥沃的土壤。如今，以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為代表的新興技術正在以更快的速度重組金融要素，改變金融業(yè)態(tài)和競爭格局。

　　“科創(chuàng)和金融是共生共榮的關系。金融對科創(chuàng)不是簡單支持，而是相輔相成，共生共榮的。上海建設國際金融中心和科創(chuàng)中心必定具有現(xiàn)實可行性，也契合歷史的發(fā)展規(guī)律?！?/br>

　　因此，上海的科創(chuàng)中心建設也勢必驅動資本市場創(chuàng)新發(fā)展?！霸谶^去十年當中，創(chuàng)新驅動還是不明顯，主要是靠投資來拉動。今后五年，創(chuàng)新驅動的作用越來越大，從整個社會需求來講，已經(jīng)到了利用資本市場來推動科技創(chuàng)新中心建設的階段?！焙ＭㄗC券首席經(jīng)濟學家李迅雷說，“2014年開始，我們步入到金融產(chǎn)品時代，有銀行的參與，也有資本市場的參與。在這個背景之下，金融產(chǎn)品市場會越來越豐富。”（吳茜）

來源：一財網(wǎng)

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