多策并舉銀行業(yè)服務(wù)“穩(wěn)增長(zhǎng)”大局

　　雖然上半年經(jīng)濟(jì)已經(jīng)趨穩(wěn)向好，但是穩(wěn)增長(zhǎng)依然成為國(guó)務(wù)院部署下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)方向。

　　積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，今年以來(lái)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮融資主渠道的作用，多策并舉服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)改革開(kāi)放，為全年經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)有力的支撐。

　　加大信貸投放

　　盡管受到外需疲弱、產(chǎn)能過(guò)剩和去杠桿等多重不利因素影響，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然取得了GDP增長(zhǎng)7%的成績(jī)。

　　中央政治局近期會(huì)議指出，上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與預(yù)期目標(biāo)相符，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升。此前公布的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也印證著上述判斷。其中，上半年CPI同比上漲1.3%，處于全年3%左右的目標(biāo)之內(nèi)；上半年人民幣貸款增加6.56萬(wàn)億元，比去年同期多增5371億元；6月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)PMI為50.2%，連續(xù)4個(gè)月微高于臨界點(diǎn)；上半年進(jìn)出口同比下降6.9%，但二季度以來(lái)出口形勢(shì)好轉(zhuǎn)，6月出口增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。

　　上半年“經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)”中，各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策正逐步顯效。其中，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮融資主渠道的作用，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，加大了對(duì)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略的信貸支持。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，上半年投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，銀行業(yè)投向水利、基建、房地產(chǎn)等相關(guān)領(lǐng)域的貸款規(guī)模增長(zhǎng)較快。

　　據(jù)中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成介紹，上半年人民幣貸款增加6.56萬(wàn)億元，比去年同期多增5371億元，其中中長(zhǎng)期貸款新增加3.67萬(wàn)億元，同比增加3848億元，說(shuō)明投資支持力度增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力增大。

　　在加大信貸投放的同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)還引導(dǎo)銀行業(yè)加大對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸資金投入。在監(jiān)管層一系列政策引導(dǎo)和銀行業(yè)的主動(dòng)調(diào)整下，企業(yè)融資成本下降明顯。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，企業(yè)整體融資成本是6.32%，比上年末下降68個(gè)基點(diǎn)，比上年同期下降85個(gè)基點(diǎn)。

　　優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)

　　按照“盤活存量，優(yōu)化增量”的總體思路，今年以來(lái)，銀行業(yè)積極改善融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民生金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的金融支持，各項(xiàng)措施精準(zhǔn)發(fā)力，有效提高了金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　從實(shí)施效果看，信貸結(jié)構(gòu)的改善，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型和保民生的支持作用不斷增強(qiáng)。

　　央行數(shù)據(jù)顯示，上半年小微企業(yè)貸款增速明顯高于同期各項(xiàng)貸款。6月末，人民幣小微企業(yè)貸款余額16.23萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.5%，增速比上季末低1.5個(gè)百分點(diǎn)，比同期大型和中型企業(yè)貸款增速分別高5.2個(gè)和3.3個(gè)百分點(diǎn)，比各項(xiàng)貸款增速高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　投向產(chǎn)業(yè)部門和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的貸款增長(zhǎng)較快。截至2015年3月末，全部產(chǎn)業(yè)部門中長(zhǎng)期貸款余額為30.74萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.8%，增速較上年同期提高5.7個(gè)百分點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額14.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.1%，增速同比提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年上半年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還著力拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押擔(dān)保范圍，積極對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“一對(duì)一”金融服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，6月末，本外幣農(nóng)村貸款余額20.72萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.9%，其中1～6月份增加1.34萬(wàn)億元，信貸傾斜對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展起到較好支持作用。

　　激發(fā)改革動(dòng)能

　　深入推進(jìn)金融改革，是促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段。今年以來(lái)，銀行業(yè)深化改革的步伐不斷加快。

　　上半年，人民銀行再次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。再次下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率可直接對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款利率產(chǎn)生一定下拉作用。存款基準(zhǔn)利率的進(jìn)一步下調(diào)，也有利于降低金融機(jī)構(gòu)籌資成本，帶動(dòng)各類市場(chǎng)利率和企業(yè)融資成本繼續(xù)下行，對(duì)于進(jìn)一步緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題具有積極作用。

　　推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，上半年央行將存款利率浮動(dòng)上限放寬至1.5倍，金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)空間進(jìn)一步拓寬。同時(shí)，隨著大額存單推出及存款保險(xiǎn)制度的建立，金融資源配置的效率將得到提升，有助于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。

　　此外，近期國(guó)務(wù)院審議通過(guò)商業(yè)銀行法修正草案，將存貸比從法定監(jiān)管指標(biāo)改為流動(dòng)性監(jiān)測(cè)指標(biāo)，將有利于為銀行松綁，能夠讓銀行釋放更多的流動(dòng)性，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　信貸資產(chǎn)證券化市場(chǎng)規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展的步伐明顯加快。商業(yè)銀行通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化，可以使存量資產(chǎn)“出表”，釋放信貸資源，減少資本消耗，降低授信集中度，增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持能力。

　　值得關(guān)注的是，繼續(xù)深化大型商業(yè)銀行和其他大型金融企業(yè)改革，以交通銀行為排頭兵的銀行業(yè)混合所有制改革正在有序推進(jìn)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，實(shí)施混合所有制改革，推行員工持股是未來(lái)銀行業(yè)發(fā)展的重要改革方向。銀行治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，將為后續(xù)推進(jìn)的業(yè)務(wù)治理和風(fēng)險(xiǎn)治理優(yōu)化提供基礎(chǔ)和保障。

　　與混改相伴而來(lái)的是銀行向混業(yè)經(jīng)營(yíng)探路的趨勢(shì)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，混業(yè)經(jīng)營(yíng)將是中國(guó)金融改革的新機(jī)遇和新階段，尤其是在全面深化國(guó)企改革和推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下，銀行業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)步伐將提速。

來(lái)源：金融時(shí)報(bào)

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