互聯(lián)網(wǎng)金融“基本法”確立將加速行業(yè)洗牌

　　18日，央行、工信部、銀監(jiān)會(huì)等10部委出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。這是中國(guó)首次就互聯(lián)網(wǎng)金融出臺(tái)全面的政策措施，也第一次明確了互聯(lián)網(wǎng)金融的邊界，近年來蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)終于走出“監(jiān)管真空”的尷尬。

　　指導(dǎo)意見對(duì)多年來民間的金融探索給予肯定，對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌、網(wǎng)絡(luò)基金銷售、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)信托和消費(fèi)金融等諸多領(lǐng)域的業(yè)務(wù)做出了詳細(xì)的規(guī)范，也對(duì)行業(yè)的一些不良傾向敲響了警鐘。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，監(jiān)管落地對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)而言，是“強(qiáng)心劑”，也是“指南針”和“警示燈”，在鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也宣告了“野蠻生長(zhǎng)”時(shí)代的結(jié)束。

　　“監(jiān)管層充分肯定了互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，提出鼓勵(lì)合格的互聯(lián)網(wǎng)金融公司上市，還鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)共享信用信息，給互聯(lián)網(wǎng)金融制訂了一個(gè)明確的邊界和身份，這是行業(yè)的重大利好?！卑残膁e利創(chuàng)始人劉延鋒表示。

　　股權(quán)眾籌行業(yè)也因此受到鼓勵(lì)。中國(guó)成立最早的股權(quán)眾籌平臺(tái)之一“天使匯”CEO蘭寧羽表示，非法集資的判定條件中，有一條就是不得面向公眾籌集資金，這使得一些平臺(tái)不敢開展宣傳。然而，指導(dǎo)意見對(duì)股權(quán)眾籌的定義是“通過互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行公開小額股權(quán)融資的活動(dòng)”，“公開”二字，打消了行業(yè)在產(chǎn)品宣傳方面的顧慮。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士從指導(dǎo)意見中讀到的，不只是鼓勵(lì)與支持，更有嚴(yán)格的規(guī)范。

　　近年來，蓬勃發(fā)展而又亂象迭出的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)一直游走于法律的灰色地帶，“跑路”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此次指導(dǎo)意見頒布，首次明確了P2P的監(jiān)管規(guī)范——銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管P2P領(lǐng)域，且將P2P劃為“個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸”范疇，明確了其作為資金撮合中介的性質(zhì)，受合同法、民法通則等法律法規(guī)以及最高人民法院相關(guān)司法解釋規(guī)范。

　　和信貸創(chuàng)始人安曉博說，意見明確了P2P的底線，再次明確監(jiān)管部門。隨著之后銀監(jiān)會(huì)的具體監(jiān)管條例出臺(tái)，P2P行業(yè)可能迎來行業(yè)大洗牌。

　　此外，指導(dǎo)意見對(duì)資金存管提出了嚴(yán)格要求：“除另有規(guī)定外，從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu)?！比欢巯潞芏嗷ヂ?lián)網(wǎng)金融平臺(tái)都是采用第三方支付機(jī)構(gòu)做資金托管，此后，這樣的方式或許行不通了，銀行將成為絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)金融公司的資金存管方。

　　指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)了監(jiān)管層對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融“政策基礎(chǔ)設(shè)施”的重視——堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；落實(shí)和完善有關(guān)財(cái)稅政策；推動(dòng)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育互聯(lián)網(wǎng)金融配套服務(wù)體系?？梢钥闯?，監(jiān)管的關(guān)鍵詞不僅是“管”，還有“服務(wù)”。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融千人會(huì)秘書長(zhǎng)易歡歡表示，可以預(yù)見，指導(dǎo)意見出臺(tái)后，一批不規(guī)范的平臺(tái)將受到影響，行業(yè)“野蠻生長(zhǎng)”時(shí)代結(jié)束，將迎來大洗牌；同時(shí)，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與新興互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)之間的聯(lián)姻也會(huì)層出不窮。

　　“并購(gòu)重組即將大規(guī)模發(fā)生，金融機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)化是下一階段的最大看點(diǎn)?！币讱g歡表示。

　　指導(dǎo)意見的落地效果，仍有待監(jiān)管配套政策出臺(tái)。短融網(wǎng)創(chuàng)始人王坤說，目前互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)正在加速積累，“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象非常突出，行業(yè)普遍存在關(guān)聯(lián)交易、虛假信息披露、剛性兌付等問題。

　　王坤認(rèn)為，目前行業(yè)已經(jīng)度過了早期粗放發(fā)展的階段，他呼吁之后出臺(tái)的監(jiān)管細(xì)則能夠更為嚴(yán)厲、具體地監(jiān)管平臺(tái)的各種經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)平臺(tái)違規(guī)的處罰力度和違約成本，逐步使互聯(lián)網(wǎng)金融在法律框架下走向健康發(fā)展的軌道。

來源：新華網(wǎng)

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