日批千億項目 發(fā)改委穩(wěn)增長踩油門

　　在經(jīng)濟下行壓力面前，加大投資穩(wěn)增長的油門再度轟起。

　　10日一天，國家發(fā)改委批復(fù)了總投資額超過1200億元的七個基建項目。而在剛過去的5月份，發(fā)改委密集批復(fù)了逾4500億元的基建項目，發(fā)布總投資1.97萬億元的PPP項目。這是繼去年底今年初后，又一個密集批復(fù)基建項目周期，力圖通過基建投資“穩(wěn)增長”。

　　40天批復(fù)基建項目近6000億

　　10日，發(fā)改委批復(fù)合浦至湛江鐵路工程，總投資138億；批復(fù)商丘至杭州鐵路工程，總投資960.8億。兩個項目投資1098.8億元。批復(fù)新建新疆莎車民用機場、新疆若羌民用機場、黑龍江五大連池民用機場，批復(fù)?？诿捞m國際機場二期擴建工程，批復(fù)中國民航科學(xué)技術(shù)研究院航空安全實驗基地工程，五個項目總投資168.4億元。

　　在經(jīng)濟下行壓力之下，發(fā)改委穩(wěn)增長措施也不斷加碼。記者從發(fā)改委處獲悉，繼“七大工程包”和“六大領(lǐng)域消費工程”后，發(fā)改委第三批投資儲備項目即將公布，其中涉及軌道交通和新興產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)統(tǒng)計，5月份，發(fā)改委密集批復(fù)了逾4500億元的基建項目，而且發(fā)布總投資1.97萬億元的PPP政府和社會資本合作項目，范圍涵蓋水利設(shè)施、市政設(shè)施、交通設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境等多個領(lǐng)域。

　　其中5月20日，發(fā)改委批復(fù)了南京、南昌和呼和浩特3個城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，涉及總投資額近2152億元。5月18日，發(fā)改委集中披露了6個大型基建項目，包括4個鐵路項目和2個城市軌道交通項目，預(yù)計投資總額近2436億元。

　　“穩(wěn)增長的關(guān)鍵還是穩(wěn)投資”

　　今年以來，中國經(jīng)濟運行雖有亮點，但下行壓力不減。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前4個月，中國固定資產(chǎn)投資同比增長12%，增速創(chuàng)下歷史低點。社會消費品零售總額同比10%的增速也創(chuàng)下近9年新低。

　　如何使中國經(jīng)濟在合理速度上運行？國研中心副主任劉世錦認(rèn)為，“穩(wěn)增長的關(guān)鍵還是穩(wěn)投資。因為目前我們處在這個階段，房地產(chǎn)投資增長預(yù)計會降到8%左右，制造業(yè)投資預(yù)計增長12%左右，如果政策支持力度尚可，2015年基礎(chǔ)設(shè)施投資有望實現(xiàn)20%左右的增長。除此之外，像服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資會保持比較快的增長，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投資增長空間很大，這塊預(yù)計會保持20%左右的增長。所以綜合測算下來，2015年的固定資產(chǎn)投資估計會增長14%左右。這在目前的結(jié)構(gòu)下還是最重要的支撐。”

　　而對發(fā)改委密集批復(fù)一批投資項目，發(fā)改委投資研究所所長張長春表示，近期發(fā)改委批復(fù)多個項目，屬于計劃之中，從年度看，適當(dāng)加大項目進度，能夠起到穩(wěn)投資、穩(wěn)需求的積極作用。

　　除了批復(fù)項目之外，發(fā)改委還在加大改革力度，以促進穩(wěn)增長政策的落地，包括諸如“放松城投企業(yè)債審批”等促改革的配套政策。

　　在發(fā)改委投資研究所一位專家看來，改革與穩(wěn)增長齊頭并進，意味著接下來還會有更多的“組合拳”。

來源：上海證券報

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