中國(guó)將對(duì)跨境資金流動(dòng)疏堵并舉均衡管理

　　“當(dāng)前中國(guó)確實(shí)存在資本流出現(xiàn)象，但屬于意料之中的有序調(diào)整，不能簡(jiǎn)單等同于隱秘的、違法違規(guī)的資本外逃?！眹?guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤23日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。

　　國(guó)家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1月份中國(guó)的銀行結(jié)售匯逆差82億美元，2月份擴(kuò)大至172億美元，3月份進(jìn)一步增至660億美元。一季度共計(jì)914億美元的銀行售匯逆差較去年四季度擴(kuò)大97%。

　　對(duì)于當(dāng)前跨境資金流動(dòng)振蕩加劇，管濤表示，這種調(diào)整是可解釋、可承受的，應(yīng)該理性看待，不必過分渲染。

　　他指出，當(dāng)前資本流出的主要渠道是藏匯于民和債務(wù)去杠桿化。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整中，美元匯率持續(xù)走強(qiáng)，受這些因素影響，境內(nèi)企業(yè)和個(gè)人延續(xù)了去年以來的“資產(chǎn)外幣化、負(fù)債去杠桿化”的財(cái)務(wù)運(yùn)作，導(dǎo)致即遠(yuǎn)期結(jié)匯減少、購(gòu)匯增加。

　　“尤其是3月份，在外貿(mào)順差急劇下降的情況下，前述內(nèi)外部因素疊加，導(dǎo)致了當(dāng)期跨境資本流出壓力脈沖式放大。其中絕大部分交易都有合法合規(guī)的貿(mào)易投資背景?！?“藏匯于民”一直被視為為中國(guó)龐大外儲(chǔ)“減負(fù)”的途徑之一。數(shù)據(jù)顯示，一季度衡量結(jié)匯意愿的銀行代客結(jié)匯占涉外外匯收入的比重即結(jié)匯率為69%，同比下降8個(gè)百分點(diǎn)。受此影響，同期境內(nèi)外匯存款增加783億美元，同比多增394億美元，藏匯于民效果顯現(xiàn)。

　　另有數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，中國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)中官方國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)占比為61%，較2013年末下降4個(gè)百分點(diǎn)，意味著外匯資產(chǎn)由國(guó)家集中持有轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主體分散持有的效果逐步顯現(xiàn)。

　　管濤指出，當(dāng)前資本流動(dòng)的調(diào)整是可承受的，中國(guó)有能力并有信心抵御外部沖擊，但對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也不可掉以輕心。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量較大、貨物貿(mào)易順差較多、外匯儲(chǔ)備充裕、人民幣匯率彈性增加，在應(yīng)對(duì)資本流動(dòng)沖擊方面有較大的回旋余地。”管濤說。

　　從中國(guó)外幣外債風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)看，除了短期外債占比以外，目前其他對(duì)外債務(wù)安全性指標(biāo)都在國(guó)際警戒線標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，對(duì)外債務(wù)總體是安全的。

　　對(duì)于未來中國(guó)的跨境資本流向，管濤表示，當(dāng)國(guó)際收支和人民幣匯率趨向均衡合理以后，跨境資本有時(shí)流入有時(shí)流出，將越來越常態(tài)化，未來跨境資本流動(dòng)仍將呈現(xiàn)振蕩走勢(shì)。

　　面對(duì)跨境資金流出壓力，會(huì)不會(huì)采取控制流出的措施？對(duì)此，管濤表示，外匯局暫不會(huì)采取“控流出”的新措施，而是從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、疏堵并舉、完善預(yù)案等方面，積極應(yīng)對(duì)跨境資金流動(dòng)異常波動(dòng)的挑戰(zhàn)。

　　他表示，將對(duì)跨境資金流動(dòng)疏堵并舉、均衡管理。一方面，抓住當(dāng)前國(guó)際收支、外匯供求趨向基本平衡的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)調(diào)整前期一些“控流入”的臨時(shí)性措施，同時(shí)繼續(xù)深化外匯體制改革；另一方面，對(duì)資本流出方向的監(jiān)管政策，主要是根據(jù)現(xiàn)有政策而不是出臺(tái)新措施，如開展“出口不收匯”專項(xiàng)檢查，加大對(duì)個(gè)人分拆購(gòu)付匯的監(jiān)管力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊地下錢莊等違法違規(guī)活動(dòng)等。

　　“外匯管理部門將根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)分析，全面梳理跨境資本流動(dòng)主要渠道的新情況、新變化，摸清底數(shù)，及時(shí)做好形勢(shì)預(yù)判和預(yù)警，積極應(yīng)對(duì)跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)?！惫軡f。（金融）

來源：新華網(wǎng)

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