即使多個經(jīng)濟體在實施量化寬松的貨幣政策,但央行行長周小川還是明確指出中國貨幣政策主要取決于國內(nèi)經(jīng)濟。目前,中國貨幣政策已進入新常態(tài),越發(fā)依賴包括價格、定量等系列政策工具的結(jié)合,而價格、數(shù)量工具都有調(diào)整的余地。
周小川是在29日出席博鰲亞洲論壇年會時傳遞出上述信息的。
至于下一步舉措,周小川表示在非常謹慎地關(guān)注和追蹤全球經(jīng)濟走勢,關(guān)注點包括下行的通脹水平,下跌的大宗商品價格以及增速放緩的中國經(jīng)濟,同時提到要關(guān)注會不會出現(xiàn)通縮。
貨幣政策主要基于國內(nèi)經(jīng)濟
目前經(jīng)濟強勁復(fù)蘇的美國已退出了量化寬松,日本、歐洲量化寬松貨幣政策則在繼續(xù)。
對于外圍多個經(jīng)濟體采取量化寬松的貨幣政策是否對中國貨幣政策帶來壓力的問題,周小川回應(yīng)稱,中國貨幣政策取向主要還是基于對國內(nèi)經(jīng)濟的判斷,包括對結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟進入新常態(tài)狀態(tài)的判斷。中國貨幣政策有調(diào)整的余地,既有價格方面的調(diào)整余地,也有數(shù)量方面的調(diào)整余地。
“我們不是在零下界的區(qū)間里面,所以可以運用綜合手段來調(diào)節(jié)經(jīng)濟,不能說別的國家怎么做,我們就有壓力。”周小川說。
日本央行副行長中曾宏29日在博鰲論壇上說,日本始于兩年前的量化寬松貨幣政策所帶來的良性循環(huán)已經(jīng)在日本經(jīng)濟中顯現(xiàn),但這不意味著日本退出量化寬松很快會到來。中曾宏說,日本實際通縮已經(jīng)有20年,必須采取額外的手段。日本的量化寬松政策會持續(xù)到通脹率達到2%,且保持穩(wěn)定,“這是一個漫長的過程,目前還處在中間水平”。
歐洲的量化寬松政策始于四周前,計劃持續(xù)到2016年9月。德國央行執(zhí)董會成員Joachim Nagel在博鰲論壇上評價說,初步成效不錯。但現(xiàn)在預(yù)測歐元區(qū)什么時候退出量化寬松還為時過早,“沒準(zhǔn)是明年”,因為剛實施量寬,還要看量寬政策產(chǎn)生什么影響,是不是能因此達到2%的物價目標(biāo)。
多個經(jīng)濟體執(zhí)行量化寬松政策給全球經(jīng)濟帶來系列影響,周小川認為,某種程度上這會使美元價值過高,催生資產(chǎn)泡沫。美國商務(wù)部前部長古鐵雷斯29日在博鰲說,目前美國的經(jīng)濟復(fù)蘇超預(yù)期的強勁,每月新增工作達25萬個,失業(yè)率為5.2%,且失業(yè)率還在不斷下降,幾乎等同于完全就業(yè)狀態(tài),美國工人工資也出現(xiàn)了近幾年來的第一次增長。
謹慎關(guān)注全球經(jīng)濟走勢
談到中國貨幣政策的下一步舉措,周小川表示在非常謹慎地在關(guān)注和追蹤全球經(jīng)濟走勢,關(guān)注點包括下降的通脹水平, 下跌的大宗商品價格以及增速放緩的中國經(jīng)濟。
“我們必須要謹慎、警惕看通貨膨脹趨勢是不是會持續(xù)下去,是不是會出現(xiàn)通縮的情況?!敝苄〈ㄕf,中國的貨幣政策已經(jīng)回到正常的狀態(tài),但并不是過去的常態(tài),而是新常態(tài),中國貨幣政策越來越多地要依賴包括價格、定量等系列政策工具的結(jié)合。
最近央行施出了系列價格及定量政策工具,為市場注入了流動性。不過,周小川說,政策效果即資源分配的效果還需要一定時間才能顯現(xiàn)。目前貨幣市場利率比較明顯地出現(xiàn)了下行,希望一段時間后能順利傳導(dǎo)到實體經(jīng)濟。
支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也是貨幣政策需要考量的因素。
“我們知道有一些傳統(tǒng)行業(yè)困難比較大,一方面需要允許這些行業(yè)平穩(wěn)地做一些自身的調(diào)整,有一些行業(yè)甚至要從市場上退出。另一方面,我們要鼓勵一些新興的企業(yè),尤其是互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、高科技行業(yè)的發(fā)展?!敝苄〈ㄕf。
周小川稱,目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然占據(jù)很大一部分銀行借款以及非常大比例的資本市場融資,應(yīng)該逐步地改變這些企業(yè)占據(jù)資本市場和銀行體系過多資源的局面。
基本可實現(xiàn)資本項目可兌換
周小川此次在博鰲亞洲論壇還明確表示,中國能夠基本上實現(xiàn)資本項目的可兌換。
從1996年實現(xiàn)了經(jīng)常項目可兌換以后,中國就一直在不斷地改進外匯市場管理規(guī)則,逐漸地減少過多的行政管制,逐漸走向資本項目可兌換,但中間有兩個波折,一個是亞洲金融風(fēng)暴,一個是國際金融危機。
“出問題的時候大家忙著先處理危機,再就是借機會對有些問題好好想想。經(jīng)過這么多年以后,我們今年有希望對外匯管理條例,也就是對中國外匯方面的法規(guī),做一次比較徹底的清理。這樣可以從新規(guī)則上來講,中國能夠基本上實現(xiàn)資本項目的可兌換。”周小川稱。
不過,任何一項金融政策都會有正負兩方面影響。對于資本項目可兌換后,會不會出現(xiàn)資本異常流動的問題,周小川表示,“這確實是我們需要倍加小心的,但這是中國改革開放的大方向?!?/p>
另外,周小川在回應(yīng)媒體有關(guān)放開存款利率上浮管制時間點的問題時稱,利率市場化方向非常清楚,條件也越來越成熟?!霸?014年人代會上答記者問的時候,我估計差不多要兩年時間?!?
來源:中國證券網(wǎng)·上海證券報
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