個(gè)人境外投資將試點(diǎn)資本項(xiàng)開(kāi)放挺進(jìn)縱深

　　3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，要穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，擴(kuò)大人民幣國(guó)際使用，加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開(kāi)展個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)“深港通”試點(diǎn)。

　　分析人士認(rèn)為，開(kāi)展個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)意味著人民幣資本項(xiàng)目開(kāi)放正在走向深水區(qū)。

　　招商證券首席宏觀分析師謝亞軒認(rèn)為，這一方面與監(jiān)管層近年來(lái)所倡導(dǎo)的“藏匯于民”的思路相吻合，緩解外匯儲(chǔ)備壓力，促進(jìn)國(guó)際收支平衡。另一方面也是要給個(gè)人投資者更多的投資渠道，滿足居民多元化投資的意愿，促進(jìn)居民個(gè)人財(cái)富的快速增長(zhǎng)。

　　“我國(guó)資本項(xiàng)目開(kāi)放是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，過(guò)去幾年進(jìn)展比較大的是對(duì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的開(kāi)放，最后一個(gè)是對(duì)個(gè)人的開(kāi)放。個(gè)人境外投資的進(jìn)一步放開(kāi)，是資本項(xiàng)目開(kāi)放的一個(gè)重要成果和體現(xiàn)。”民生銀行首席研究員溫彬?qū)τ浾哒f(shuō)。

　　此外，值得注意的是，政府工作報(bào)告提出，中國(guó)要“穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換”。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，“穩(wěn)步”的表述和此前十八屆三中全會(huì)提出的“加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換”有所不同。他認(rèn)為，這更多是針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的金融形勢(shì)下，對(duì)資本賬戶開(kāi)放更為靈活的變化，開(kāi)放的方向是不變的。

　　回顧過(guò)去幾年，隨著我國(guó)人民幣國(guó)際化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，個(gè)人境外投資逐步放寬已經(jīng)有了一些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

　　2013年5月，國(guó)務(wù)院提出“建立個(gè)人投資者境外投資制度”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，“穩(wěn)步開(kāi)放境外個(gè)人直接投資境內(nèi)資本市場(chǎng)，有序推進(jìn)境內(nèi)個(gè)人直接投資境外資本市場(chǎng)”。2014年8月，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正在加快制定和出臺(tái)《境外投資條例》及其實(shí)施細(xì)則，允許個(gè)人投資者開(kāi)展境外投資。2014年11月14日，《中國(guó)人民銀行關(guān)于人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資有關(guān)事項(xiàng)的通知》發(fā)布。這意味著醞釀已久的RQDII機(jī)制終于正式推出，境內(nèi)的合格機(jī)構(gòu)投資者可采用人民幣的形式投資境外的人民幣資本市場(chǎng)。

　　去年二季度以來(lái)，中國(guó)進(jìn)入“經(jīng)常項(xiàng)目順差，資本項(xiàng)目逆差”的新常態(tài)。丁志杰說(shuō)，過(guò)去資本過(guò)多流入成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)很多問(wèn)題的癥結(jié)所在。如今，加速外匯資本的境外投資，能夠使得資本有效流出，有助于緩解過(guò)去外匯占款過(guò)大的壓力，有利于中國(guó)貨幣調(diào)控體系的完善。

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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