央企4.3萬億境外資產(chǎn)基本未審計 國資委擬委托第三方檢查

　　3月17日，國務(wù)院國資委網(wǎng)站發(fā)布的一則公告稱，國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會將通過采購第三方服務(wù)方式檢查央企境外“家底”。

　　今年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員、審計署原副審計長董大勝在接受新華社記者采訪時說，中央企業(yè)越來越大的境外投資基本上沒有進(jìn)行審計，存在大量空白點。據(jù)了解，截至2013年底，110多家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到35萬億元，其中境外資產(chǎn)總額超過4.3萬億元。

　　招標(biāo)預(yù)算1240萬元

　　國務(wù)院國資委網(wǎng)站發(fā)布的《國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會2015年度集中重點檢查項目和境外國有資產(chǎn)檢查項目服務(wù)采購招標(biāo)公告》顯示，此番采購服務(wù)招標(biāo)項目分為7個包，其中，4個包為集中重點檢查項目，3個包為境外國有資產(chǎn)檢查項目。

　　據(jù)公告，招標(biāo)資金為財政資金，總預(yù)算達(dá)1240萬元。其中，包1預(yù)算為220萬元人民幣，包2預(yù)算為180萬元人民幣，包3預(yù)算為200萬元人民幣，包4預(yù)算為180萬元人民幣，包5預(yù)算為150萬元人民幣，包6預(yù)算為150萬元人民幣，包7預(yù)算為160萬元人民幣。

　　根據(jù)要求，投標(biāo)人須滿足一系列條件：依據(jù)中國法律注冊成立的會計師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)不具有投標(biāo)資格，近三年沒有被財政部門予以行政處罰責(zé)令整改、警告處分除外或國資委予以會計師事務(wù)所禁入處理或被取消政府采購供應(yīng)商資格的記錄，投標(biāo)人至少具有200名注冊會計師或者具備證券期貨資格等。

　　為突出獨(dú)立性，公告對投標(biāo)人與被檢查涉及企業(yè)的關(guān)系作出要求：投標(biāo)人須在2012年1月至2014年12月間沒有承擔(dān)過所投包中涉及企業(yè)的財務(wù)決算審計、清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)或國務(wù)院國資委委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計業(yè)務(wù)；參加境外國有資產(chǎn)檢查項目投標(biāo)的投標(biāo)人須在2012年-2014年間沒有承擔(dān)過所投包中涉及企業(yè)的境外子企業(yè)項目審計業(yè)務(wù)。

　　“本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)?！惫娣Q。

　　此次接收投標(biāo)時間是2015年4月7日8:30-10:00，開標(biāo)日期是2015年4月7日10:00.

　　此次采購人或政府集中采購機(jī)構(gòu)為國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)事會工作局，委托招標(biāo)單位為中招國際招標(biāo)有限公司。

　　據(jù)中招國際招標(biāo)有限公司網(wǎng)站介紹，該公司成立于1994年6月30日，是一家擁有招標(biāo)、咨詢、國際國內(nèi)貿(mào)易及相關(guān)業(yè)務(wù)的國有控股公司，注冊資金5000萬元，“自組建以來，業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋國際、國內(nèi)各類招標(biāo)項目，涉及工程、貨物、服務(wù)、通信、政采、軍工等行業(yè)領(lǐng)域，以及工程咨詢、專項技術(shù)咨詢和國際貿(mào)易代理等技術(shù)智力服務(wù)。經(jīng)過數(shù)年開拓創(chuàng)業(yè)和精心經(jīng)營，已發(fā)展成為資產(chǎn)超過6億元，年代理招標(biāo)額700億元以上的中國最具實力的專職招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之一?！?/p>

　　摸清家底，推動央企出海

　　北京一國資研究人士告訴早報記者，眼下，中國正在推行“一帶一路”戰(zhàn)略，在這個過程中，央企的作用巨大，摸清家底是推動央企走出去的前提，“現(xiàn)在我們在海外的投資情況到底怎么樣，包括企業(yè)的投資決策機(jī)制、財務(wù)狀況等，有的還不是十分清楚。”

　　該人士還表示，現(xiàn)在大家對海外市場比較關(guān)注。不過，也能看到一些央企在海外項目中互相壓價，甚至為了中標(biāo)而不惜犧牲利潤。還有的因為疏于管理，海外項目存在腐敗問題，這些都需要加以解決。

　　今年1月28日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”。

　　前述國資研究人士認(rèn)為，目前中國央企境外投資仍處在初級階段，走出去的道路并不平坦。

　　據(jù)上海證券報報道，國務(wù)院國資委已與鐵總等部門及相關(guān)央企密議如何通過整合，形成合力再“出?！笔乱?。大體的思路是相關(guān)央企按板塊形成統(tǒng)一的行業(yè)國際公司，一致對外競標(biāo)，以避免同類企業(yè)在海外惡性競爭。

來源：東方早報

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