銀監(jiān)會(huì)發(fā)指導(dǎo)意見 銀行業(yè)加碼安全可控信息技術(shù)

　　作為落實(shí)《關(guān)于應(yīng)用安全可控信息技術(shù)加強(qiáng)銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》銀監(jiān)發(fā)〔2014〕39號(hào)和《銀行業(yè)應(yīng)用安全可控信息技術(shù)推進(jìn)指南2014—2015年度》銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕317號(hào)的重要步驟，中國(guó)銀行業(yè)正在全力調(diào)研行業(yè)可控信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)安全。

　　1月20日，銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于開展2014年度銀行業(yè)信息技術(shù)情況調(diào)研的通知》，要求政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行1月28日前將電子版直接反饋至銀監(jiān)會(huì)信科部，其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)于2月4日前按照屬地監(jiān)管原則將調(diào)研表反饋至銀監(jiān)會(huì)或銀監(jiān)局。

　　此次調(diào)研科目囊括了銀行信息系統(tǒng)的軟、硬件各個(gè)領(lǐng)域。計(jì)算機(jī)設(shè)備中，包括大型機(jī)、小型機(jī)、PC服務(wù)器、臺(tái)式機(jī)、便攜設(shè)備等。此外，還包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、通用軟件、專用軟件、自助設(shè)備、終端機(jī)具和技術(shù)服務(wù)等。

　　調(diào)查要求將上述設(shè)備和設(shè)施的總數(shù)量、國(guó)內(nèi)獨(dú)資生產(chǎn)數(shù)量、中外合資廠商生產(chǎn)數(shù)量以及外資獨(dú)資廠商數(shù)量逐項(xiàng)上報(bào)，同時(shí)要求對(duì)于2014年投入新增數(shù)量和金額進(jìn)行明確。

　　按照銀監(jiān)會(huì)39號(hào)文要求，兩個(gè)量化指標(biāo)納入各行2015年年度考核，即：從2015年起，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)安全可控信息技術(shù)的應(yīng)用以不低于15%的比例逐年增加，直至2019年達(dá)到不低于75%的總體占比2014年應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品可納入2015年度計(jì)算；2015年起，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)安排不低于5%的年度信息化預(yù)算，專門用于支持本機(jī)構(gòu)圍繞安全可控信息系統(tǒng)開展前瞻性、創(chuàng)新性和規(guī)劃性研究，支持本機(jī)構(gòu)掌握信息化核心知識(shí)和技能。

　　針對(duì)于此，不少銀行早已開始布局。記者獲悉，已有多家銀行在行內(nèi)成立了自主可控戰(zhàn)略的小組，同時(shí)根據(jù)監(jiān)管要求有了相應(yīng)戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　“在信息安全可控方面我們?cè)缫巡季??！币患毅y行科技部老總向記者透露。他表示，目前正在使用的一些國(guó)際廠商產(chǎn)品出現(xiàn)較大問題時(shí)，往往需要從國(guó)外邀請(qǐng)專家解決，效率很低，自主可控是銀行業(yè)必須走的一條路。

　　該老總同時(shí)表示，在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，其實(shí)已在實(shí)施自主可控，比如采用了很多國(guó)產(chǎn)的設(shè)備和軟件，包括檢測(cè)、掃描以及防病毒網(wǎng)關(guān)等。

　　不過(guò)，自主可控并非等同于國(guó)產(chǎn)化?！叭绻麌?guó)外廠商共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在國(guó)內(nèi)成立合資公司，或者通過(guò)設(shè)立研發(fā)和技術(shù)中心等方式，能夠讓國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)迅速解決存在的潛在問題，提供及時(shí)的服務(wù)，應(yīng)該也算自主可控?！币患医鹑跈C(jī)構(gòu)科技部人士稱。

　　金融領(lǐng)域的信息安全可控，首要面對(duì)的是“IOE”三大巨頭，即IBM服務(wù)器、甲骨文數(shù)據(jù)庫(kù)、EMC高端存儲(chǔ)的拳頭產(chǎn)品。其中，IBM對(duì)于國(guó)內(nèi)信息安全可控的應(yīng)對(duì)最為積極，已選擇在國(guó)內(nèi)和合作伙伴共同開發(fā)市場(chǎng)，同時(shí)公布了很多芯片源代碼等。

　　“金融領(lǐng)域要求的安全自主可控的信息安全技術(shù)，這是個(gè)機(jī)遇，對(duì)于每個(gè)公司都是公平。雖然有去IOE等問題，但是甲骨文公司感覺提供最有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品是最重要的?！奔坠俏闹袊?guó)系統(tǒng)事業(yè)部代理總經(jīng)理詹飛浪表示。

　　對(duì)于國(guó)內(nèi)大型軟件和硬件企業(yè)而言，“去IOE”留出來(lái)的空間需要其拿出實(shí)力來(lái)填補(bǔ)?！皳?jù)公司調(diào)研，國(guó)內(nèi)廠商多半還在模仿階段，通過(guò)良好的客戶關(guān)系，在逐步吸取國(guó)際廠商的產(chǎn)品設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，并形成自身的特色。”一位IT企業(yè)高管表示。

　　此次調(diào)研顯示，可控信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)安全提供的一個(gè)機(jī)遇是開源市場(chǎng)?！癐OE”產(chǎn)品普遍使用的是封閉的系統(tǒng)，其存在的問題是，會(huì)有很多排他性的內(nèi)嵌軟件，出現(xiàn)問題很難快速解決。

　　“開源市場(chǎng)是未來(lái)的發(fā)展方向?！盜T資深專家滕長(zhǎng)春認(rèn)為，首先，封閉系統(tǒng)的成本很難降低，并且維護(hù)成本高；其次，在處理的性能上，開源架構(gòu)的軟硬件系統(tǒng)已經(jīng)有了大幅的提升。

　　他表示，最近很多金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始咨詢，如何使用開源的數(shù)據(jù)庫(kù)等問題。因?yàn)殚_源系統(tǒng)是個(gè)開放的系統(tǒng)，無(wú)數(shù)的IT高手在其中，會(huì)針對(duì)系統(tǒng)問題提出更多有效解決方案，相對(duì)封閉系統(tǒng)更有效率。

　　據(jù)悉，不少銀行已將傳統(tǒng)的服務(wù)器架構(gòu)從封閉式轉(zhuǎn)型為開源系統(tǒng)。特別是在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，開源的X86系統(tǒng)已經(jīng)占據(jù)統(tǒng)治地位。（孫忠）

來(lái)源：上海證券報(bào)

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