對外資銀行管理進行改革,符合國際通行做法,通過引入競爭主體,可以對國內(nèi)銀行業(yè)改革逐步形成倒逼力量,而且隨著銀行主體的增加,也將推動利率市場化改革的進程。
《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資銀行管理條例〉的決定》正式實施已經(jīng)半個月,這是2015年第一個以國務(wù)院令形式頒布實施的新規(guī)。國際商報記者在采訪時發(fā)現(xiàn),這一政策為外資銀行在華投資降低了門檻,受到外資銀行密切關(guān)注,外資銀行的總部正在加緊研究,有些外資銀行已經(jīng)加快開設(shè)分行的步伐,搶灘中國市場。
分析人士表示,目前外資銀行投資中國主要是基于中國市場的巨大潛力,以及跨國貿(mào)易和投資的日益頻繁等因素,隨著外資銀行加快進入中國,將對國內(nèi)銀行業(yè)改革,利率市場化,中小企業(yè)融資難、融資貴等產(chǎn)生不可估量的作用。
外資銀行獲松綁
2015年1月1日起,《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資銀行管理條例〉的決定》(以下簡稱《決定》)正式實施,外資銀行在華經(jīng)營獲得較大程度的松綁。市場預(yù)計,這將對擴大外資銀行在華市場份額起到推動作用。
多年以來,外資銀行在華市場份額一直難超2%。中國銀監(jiān)會公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2001年在華外資銀行的資產(chǎn)份額占比為1.82%,到2011年其資產(chǎn)份額占比為1.93%,十年間僅僅增長了0.11個百分點。之后,外資銀行在中國的市場份額一度萎縮,截至2013年12月,外資銀行在華市場份額僅為1.73%。
業(yè)內(nèi)人士表示,門檻和限制條件太多是導(dǎo)致業(yè)務(wù)拓展慢的重要原因。興業(yè)銀行601166,股吧首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委表示,外資銀行在華投資,除了要考慮企業(yè)投資的普遍環(huán)境之外,還得基于貿(mào)易、投資等基礎(chǔ)之上,以及一國金融發(fā)展和改革狀況。《決定》的發(fā)布,降低了進入中國或者擴大在華業(yè)務(wù)的門檻,將便利外資銀行擴大在華市場份額。“大華銀行蘇州分行將于2015年第一季度正式開業(yè),其他分支行也在有計劃地進行中。”大華銀行相關(guān)人士在接受國際商報記者采訪時透露。
實際上,外資銀行已經(jīng)開始搶灘,擴大在華業(yè)務(wù)。記者從多家外資銀行或者駐華代表處負(fù)責(zé)人口中獲知,《決定》發(fā)布之后,總行正在加緊研究,有的已經(jīng)加快在華開設(shè)分行的計劃。
1月13日,安永發(fā)布的“2014年外資銀行在中國的未來發(fā)展方向”調(diào)查顯示,外資銀行預(yù)期其業(yè)績在未來三年會有適度改善。50%的受訪者預(yù)期會略有改善,而45%的受訪者預(yù)期其業(yè)績會有明顯改善。據(jù)了解,這一調(diào)查訪問了41位在中國運營的外資銀行和分支機構(gòu)的首席執(zhí)行官和高管。
加快布局在華業(yè)務(wù)
“這一條款的放松,無疑將促使外資行盡可能拓展網(wǎng)點布局,以更好地為客戶提供更為便捷完善的服務(wù)?!贝笕A銀行相關(guān)人士表示,在準(zhǔn)入方面,《決定》對外商獨資銀行、中外合資銀行在中國境內(nèi)設(shè)立的分行,不再規(guī)定其總行無償撥給營運資金的最低限額等政策給外資銀行帶來較大利好,“這大大減輕了對外資銀行在開立分行時的資本金約束”。
另一家外資銀行的中國代表處相關(guān)人士則表示,按照以前的政策,外資銀行進入中國需要先設(shè)立代表處,并有兩年存續(xù)期,且要相關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)達標(biāo),之后才有資格升級為分行。“現(xiàn)在不需要兩年的存續(xù)期,硬性規(guī)定更少了,我們覺得更市場化一些。”
魯政委表示,隨著利差縮小,外資銀行投資中國更看重的應(yīng)該是經(jīng)濟基本面和實體經(jīng)濟的需求,目前降低外資銀行進入中國的門檻已經(jīng)成熟。此次對外資銀行管理的改革,更加符合國際通行做法,通過引入競爭主體,可以對國內(nèi)銀行業(yè)改革逐步形成倒逼的力量,而且隨著銀行主體的增加,也將推動利率市場化改革的進程。
也有分析指出,近年來,從中央到地方密集出臺了政策,比如推動民間借貸合法化、允許民營資本發(fā)起設(shè)立銀行,以及支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展等舉措,推動解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。然而,從當(dāng)前現(xiàn)狀來看,融資難、融資貴的問題似乎并沒有得到根本性解決,而外資銀行的加入,或?qū)⒁敫映墒斓淖龇?,碰撞出更多紓困中小企業(yè)融資的新思路。
隨著中國成為世界第一貿(mào)易大國,以及企業(yè)跨國投資行為的愈加頻繁,布局中國市場也受到外資銀行的青睞。大華銀行(中國)行長兼首席執(zhí)行官連文輝在接受國際商報記者專訪時曾說:“未來的機會在亞洲,大華看到中國和東盟投資貿(mào)易發(fā)展的機會,我們?yōu)榭蛻袅可矶ㄖ苿?chuàng)新的跨境貿(mào)易融資解決方案等業(yè)務(wù)。”
來源:國際商報
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