調(diào)整方向 轉變方式 投資領域須加快轉型


時間:2014-12-18





  投資,作為“三駕馬車”的重要組成部分,在過去十幾年內(nèi)為我國創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟價值。近幾年來,對投資作用與投資方式的理解正在逐漸改變,而這一話題也在剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議中再次被強調(diào)。

  長期來看,中國正在向服務型經(jīng)濟轉變,經(jīng)濟要靠消費需求來拉動。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,前三季度,最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為48.5%,比上年同期提高2.7個百分點。同期,投資占比41.5%,兩者數(shù)據(jù)正在緩慢改變?!暗紤]到中國還是發(fā)展中國家,投資對拉動經(jīng)濟增長仍然非常關鍵。所以投資總量不會有太大的下降,但應該從粗放型增長模式轉向有質(zhì)量的、精細的增長方式,也就是結構發(fā)生變化。”廈門證券研究所研究員潘永樂在接受本報記者采訪時強調(diào),過快的下滑將對整個經(jīng)濟造成巨大沖擊,對于投資,應該在“穩(wěn)住”的基礎上調(diào)整方向。

  對于這樣的觀點,中國社科院財經(jīng)院經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略專家呂風勇表示贊同,“從我們這幾年的調(diào)研和數(shù)據(jù)來看,投資不僅對整個經(jīng)濟的穩(wěn)定增長有重要影響,同時,我們非常看重的消費一環(huán),也受到投資的影響,增長率還是有相關性的。所以應加大對新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、服務業(yè)的投資比重,在保證經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎上達到調(diào)結構的目的。”

  據(jù)本月12日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年1至11月,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)451068億元,同比名義增長15.8%,增速比前10個月回落0.1個百分點。在采訪中,有關專家均表示,固定資產(chǎn)投資規(guī)模雖然不會像前幾年一樣有大幅度的提高,但調(diào)整投資的方向,轉變投資方式,則大有學問。而中央經(jīng)濟工作會議也強調(diào),投資機會大量涌現(xiàn),對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求,必須善于把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關鍵作用。采訪時潘永樂表示,當下投資領域的主要風險主要集中在房地產(chǎn)市場的投資上,所以必須加快推進替代方案,來對沖房地產(chǎn)下滑帶來的問題。他談到:“從2006年到2012年,我們其實有些過度依賴房地產(chǎn),目前來看,這一領域處在瓶頸狀態(tài),如果繼續(xù)盲目發(fā)展的話可能會出現(xiàn)金融風險甚至經(jīng)濟風險。當前我們可以看到的轉變是,高鐵、公用事業(yè)等投資,正在逐漸變成主流?!绷硗馑舱J為,將國內(nèi)固定資產(chǎn)投資轉向以“一路一帶”為代表的基礎設施互聯(lián)互通投資的方向,可以在穩(wěn)定經(jīng)濟的基礎上將經(jīng)濟發(fā)展變得更加積極健康,“這兩方面就體現(xiàn)出什么叫‘把握投資方向’,且依舊‘對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關鍵作用’?!?/p>

  投資方向的轉變需要以投資方式的調(diào)整作為配合。在方式的轉變上,呂風勇認為,減少政府在一般競爭性領域的投資,讓更多民間資本進入傳統(tǒng)上由國有資本壟斷的行業(yè)非常有必要。而政府投資應當優(yōu)化結構、提高效率,更多用于民生、公共服務等方面。2014年前10個月,民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長18%,且占全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為64.7%。民間投資的重要作用,已經(jīng)被越來越多的人所認識到。同時,從近一年的動向來看,政府在引入民間資本進入基礎設施建設等領域不遺余力。針對這一問題,潘永樂認為,從今年6月份開始,國務院、財政部大規(guī)模推廣PPP模式,可以良好地發(fā)揮市場機制作用,讓資本自主選擇具有市場價值的、符合未來發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)、領域,避免過去地方政府一味將資金投入到產(chǎn)能過剩行業(yè)中,通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。呂風勇補充道:“由于債務的原因,地方政府這兩年投資能力有明顯下降。但發(fā)展中還是有很多民生項目需要投資,需要大量資金。今年地方債的模式也開始創(chuàng)新,結合PPP,可以有效減少地方政府債務,并降低由此帶來的金融風險?!?/p>

  穩(wěn)增長、調(diào)結構,對宏觀經(jīng)濟把控的原則也同樣適用在投資領域。當下,科學、合理、前瞻性地布局經(jīng)濟中各要素,使其發(fā)揮最大效用并具有可持續(xù)性,至關重要。而對投資領域的改革,即除舊布新,使其與消費、出口各司其職,使經(jīng)濟運行更加穩(wěn)定與協(xié)調(diào)也是當下的重要課題。

來源:金融時報



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