長期以來,中國一直十分重視利用外資,許多地方政府都把招商引資作為頭等大事,但是,近年來,隨著中國企業(yè)“走出去”的數(shù)量越來越多,中國正在成為凈對外投資國。而這轉(zhuǎn)折點,就在今年8月已經(jīng)來臨。
所謂凈對外投資國,就是除金融投資之外,對外國的直接投資已經(jīng)多于外國對我國的直接投資。根據(jù)商務(wù)部9月16日公布的數(shù)據(jù),2014年8月份,外商投資新設(shè)立企業(yè)1951家,同比增長5.2%;我國實際使用外資金額72億美元,同比下降14%;但是,我國非金融類對外直接投資126.2億美元,同比增長112.1%。很明顯,8月份我國對外直接投資比外國對我國投資多了54.2億美元。這是改革開放30多年來,我國對外直接投資金額首次超過外國對我國直接投資的金額,具有歷史性的轉(zhuǎn)折意義。
僅憑一個月的數(shù)據(jù)就可以說中國正在成為凈對外投資國嗎?甚至有人還說,8月份出現(xiàn)的轉(zhuǎn)折,是由于中國對合資車企發(fā)起反壟斷調(diào)查和處罰,導(dǎo)致外資對華投資心存疑慮造成的。這種說法其實是沒根據(jù)的猜測。8月份,中國實際使用外資金額72億美元,同比下降14%,但是,中國對外直接投資卻增長了112.1%。數(shù)據(jù)表明,正是中國對外直接投資的大幅增長,形成了8月份的轉(zhuǎn)折。當(dāng)然,我們不能保證9月份、10月份乃至年內(nèi)剩下的月份都會出現(xiàn)我國對外直接投資比外國對我國投資多的現(xiàn)象。但是,成為對外凈投資國應(yīng)該是中國不可置疑的趨勢。我國經(jīng)歷了30多年的改革開放,招商引資的高潮早已成為過去,中國經(jīng)濟(jì)逐步走向成熟,外國投資繼續(xù)大規(guī)模涌入的可能性已經(jīng)很小,然而,中國資本的對外投資卻方興未艾,高歌猛進(jìn)。自2003年中國發(fā)布對外直接投資年度數(shù)據(jù)以來,中國對外直接投資流量已連續(xù)11年增長,2002至2013年年均增速高達(dá)39.8%。根據(jù)商務(wù)部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局在“投洽會”期間聯(lián)合發(fā)布的《2013年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示,中國對外直接投資流量首次突破千億美元大關(guān),創(chuàng)下1078.4億美元的歷史新高,同比增長22.8%。中國由此位列2013年全球三大對外投資國之列。
今年1~8月,中國境內(nèi)投資者共對全球150個國家和地區(qū)的4067家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資651.7億美元折合4004億元人民幣,同比增長15.3%。在今年余下的日子里,我們有理由相信中國對外直接投資還將增加。當(dāng)下,習(xí)近平主席訪問斯里蘭卡和印度,已經(jīng)或者將要簽訂科隆坡港口城、集裝箱碼頭和在印度的中國工業(yè)園等一批投資項目。
中國從一個引進(jìn)外資國向直接投資凈輸出國轉(zhuǎn)變,說明中國經(jīng)過30多年的改革開放,綜合國力和企業(yè)的實力都已大大增強(qiáng),不僅手握3.95萬億美元的外匯儲備需要尋找合適的境外項目進(jìn)行投資,增加中國的國際影響力和話語權(quán)。而眾多成長起來的中國企業(yè),也需要到境外投資,以打造中國的跨國集團(tuán)。
當(dāng)然,盡管中國分別在2012年和2013年連續(xù)兩年成為當(dāng)年的全球第三大投資國,盡管2002年以來,以年均增速接近四成的速度快速增加對外投資的規(guī)模,但是,目前以投資存量來看,中國仍然排在日本和加拿大之后,位于全球投資大國的第11位。9月9日,商務(wù)部宣布,中國將于10月6日起施行《境外投資管理辦法》修訂版,此次修訂版除將進(jìn)一步簡政放權(quán)外,還將首次實行對外投資負(fù)面清單模式。這將為投資境外的中國企業(yè)提供便利,有力地推動中國企業(yè)對外投資。筆者估計,如果中國保持目前的對外投資勢頭的話,將在3年內(nèi)進(jìn)入全球投資大國的前8名。
我們應(yīng)該清醒地看到,盡管中國對外投資勢頭良好,但中國企業(yè)對外投資的質(zhì)量與投資回報率也有待改善。中國對外直接投資,主要有兩個部分,其一是交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,這類投資回報周期長,回報率也相對較低,期間還要經(jīng)受地緣政治風(fēng)云變幻的考驗。另一類是企業(yè)購并,通過收購的方法直接進(jìn)入海外市場,這是一種最便捷的方式。但是,這類企業(yè)有不少因為文化差異而出現(xiàn)“水土不服”現(xiàn)象。因此,中國企業(yè)還要適應(yīng)投資對象國法律、文化和市場環(huán)境,在站穩(wěn)腳跟的基礎(chǔ)上,才能考慮進(jìn)一步拓展市場。
另一方面,在中國逐步成為凈投資國的同時,也不等于中國不需要外國的對華投資了。外國對華投資對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,依然有著不可替代的作用。回顧中國改革開放30多年的歷史,在中國所取得的巨大經(jīng)濟(jì)成就里,外國對華投資功不可沒。當(dāng)然,在外國對華投資已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的時候,我們對外國投資的質(zhì)量和投資的方向應(yīng)該有所選擇,有所引導(dǎo)。
來源:證券時報
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