全國財政收入6%-10%增幅將成新常態(tài)


時間:2014-09-16





  財政部近日公布的數(shù)據(jù)顯示,8月全國財政收入9109億元人民幣,為年內(nèi)單月全國財政收入首次低于1萬億元,同比增長6.1%,增幅連續(xù)第二個月下滑,并創(chuàng)下了今年3月以來最低;其中中央收入同比增長5.5%,地方收入增長6.6%。業(yè)內(nèi)專家表示,未來6%-10%的增幅可能成為財政收入增長的新常態(tài)。

  財政部解讀稱,8月全國財政收入增幅偏低,中央財政收入增幅偏低主要是受國內(nèi)增值稅、進口環(huán)節(jié)稅收等增幅低的影響,地方財政收入增幅偏低主要是受房地產(chǎn)相關稅收增幅明顯回落等因素的影響。


  受房地產(chǎn)市場成交額下滑影響,與之相關的稅種大降的局面再次出現(xiàn)。8月房地產(chǎn)營業(yè)稅下降7.4%,建筑業(yè)營業(yè)稅下降0.4%;房地產(chǎn)企業(yè)所得稅下降5.1%,建筑業(yè)企業(yè)所得稅下降1.7%。浙江某房地產(chǎn)企業(yè)負責人在接受北京商報記者采訪時表示,現(xiàn)在房地產(chǎn)市場發(fā)生了根本性的逆轉,房地產(chǎn)開發(fā)的基礎已經(jīng)不牢靠,對于房企來說,稅收下降背后實際上是收入的下降和銷售環(huán)境的趨冷,從現(xiàn)在的局面來看,這種境況可能還會持續(xù)很長時間。

  值得一提的是,6-8月,全國財政、地方財政增幅均呈逐月回落趨勢,8月比6月分別下降2.7個和4.3個百分點。財政部預計,在未來經(jīng)濟下行壓力依然存在、而且去年收入基數(shù)較高,中央增收仍較困難的同時,一些地方收入也可能明顯回落,收支矛盾依舊突出。

  財政部數(shù)據(jù)顯示,8月非稅收入同比增長26.6%。其中,中央非稅收入同比增長30.3%,主要是國有資本經(jīng)營上繳收入增加;地方非稅收入同比增長24.7%,主要是部分地區(qū)國有資產(chǎn)處置收入等增加?!霸谪斦杖朐鲩L乏力的情況下,要防止部分地區(qū)通過違規(guī)增加非稅收入來‘做文章’?!北本┐髮W財經(jīng)法研究中心主任劉劍文提醒。

  從財政支出來看,財政部表示,在財政收支矛盾比較突出的情況下,保障了民生等各項重點支出需要。住房保障支出、交通運輸支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出等保持了20%以上的高增長。

  作為經(jīng)濟增長最重要動力的投資增長明顯放緩。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,1-8月,固定資產(chǎn)投資不含農(nóng)戶約30.58萬億元,同比名義增長16.5%,增速比1-7月回落0.5個百分點,創(chuàng)下2002年以來近13年的投資增速新低。

  數(shù)據(jù)顯示,1-8月,基礎設施投資同比增長23.5%,增速比1-7月回落1.5個百分點;新開工項目計劃總投資同比增長14.9%,增速提高0.3個百分點;施工項目計劃總投資同比增長12.4%,增速比1-7月回落0.7個百分點。此外,國家統(tǒng)計局公布的“1-8月全國房地產(chǎn)開發(fā)和銷售情況”顯示,前8個月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長13.2%,比1-7月回落0.5個百分點。

  蘭格經(jīng)濟研究中心首席分析師陳克新指出,雖然此前我國出臺了擴大鐵路投資、加強棚戶區(qū)改造等多項穩(wěn)增長政策,但這些帶動的投資基本都被房地產(chǎn)投資下滑所對沖掉了,反映出來的效果并不是特別明顯。

  下一步,政府一方面應該對樓市放松調(diào)控,加大對首套房和剛需住房的貸款支持,促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn);另一方面,繼續(xù)出臺穩(wěn)增長政策,尤其是加大對環(huán)保、鐵路等短板領域投資,刺激經(jīng)濟復蘇,只有這樣經(jīng)濟才能避免再次出現(xiàn)下滑。

  國務院總理李克強近日在夏季達沃斯論壇上也表示,全年經(jīng)濟主要預期指標能夠完成,中國有能力防范經(jīng)濟出現(xiàn)大的起伏,更不會出現(xiàn)硬著陸,今后將在區(qū)間調(diào)控的基礎上加強定向調(diào)控,以結構性改革推進結構性調(diào)整,通過體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新推動中國爬坡過坎。

來源:北京商報



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