2013年31個(gè)全國(guó)性金融中心和區(qū)域性金融中心的排名如何?
8月20日,綜合開發(fā)研究院中國(guó)·深圳發(fā)布了第六期“中國(guó)金融中心指數(shù)”CDI CFCI,排名前十位的城市以及得分分別是:上海138.21分、北京 129.05分、深圳73.48分、廣州49.36分、天津38.5分、杭州37.57分、南京35.98分、成都35.94分、重慶35.66分、蘇州34.2分。
與第五期指數(shù)相比,天津超過了杭州,蘇州超過了大連,且蘇州是三年來首次進(jìn)入前十,武漢上升一位。而上海、北京、深圳、廣州已經(jīng)連續(xù)六年位于前四名的位置。
大連、天津、杭州、廣州、武漢和成都分別在東北地區(qū)、北部沿海地區(qū)、東部沿海地區(qū)、南部沿海區(qū)域、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)域金融中心競(jìng)爭(zhēng)中各自保持區(qū)域領(lǐng)先。
課題主持者,綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究中心主任張建森表示,金融中心指金融資源相對(duì)聚集的場(chǎng)所,CDI CFCI指標(biāo)體系有四個(gè),分別是金融產(chǎn)業(yè)績(jī)效、金融機(jī)構(gòu)實(shí)力、金融市場(chǎng)規(guī)模和金融生態(tài)環(huán)境。
課題組發(fā)現(xiàn),以2012年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),我國(guó)金融中心體系的“成層現(xiàn)象”日益顯著。金融資源加速向領(lǐng)先金融中心集聚,三個(gè)全國(guó)性金融中心及排名前十的區(qū)域金融中心擁有的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)分別占全部31個(gè)金融中心總計(jì)值的93.6%、83.9%、99.8%,金融業(yè)增加值占74.1%,資本市場(chǎng)不考慮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)占100%,綜合實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他金融中心。
同時(shí),三個(gè)全國(guó)性金融中心更是具備參與國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,在倫敦金融城于2014年3月發(fā)布的第15期全球金融中心指數(shù)GFCI 15中,深圳、上海和北京分列全球第18、第20和第59位,表現(xiàn)出對(duì)傳統(tǒng)歐美金融中心的趕超之勢(shì)。
金融業(yè)增速超該地區(qū)GDP增速
課題組還發(fā)現(xiàn),盡管近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速受內(nèi)外環(huán)境影響出現(xiàn)明顯下滑,但我國(guó)金融業(yè)卻保持著較高的增速,金融總量逆勢(shì)擴(kuò)張,金融業(yè)地位繼續(xù)上升。
其中,31個(gè)中國(guó)金融中心的金融業(yè)增加值合計(jì)值從上一期16198億元增長(zhǎng)到19091億元,增速為17.8%,遠(yuǎn)高于同期這些地區(qū)的GDP增速,31個(gè)中國(guó)金融中心金融業(yè)增長(zhǎng)值所占地方生產(chǎn)總值的比重從7.9%提升到8.4%,上升了0.5個(gè)百分點(diǎn),金融業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步提升。
對(duì)于金融業(yè)逆勢(shì)擴(kuò)張是否存在金融泡沫的風(fēng)險(xiǎn)問題,綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱表示,金融業(yè)增速比該地區(qū)同期GDP增長(zhǎng)的速度快,那么金融是否有脫離實(shí)體的傾向?確實(shí)中小企業(yè)貸款難,成本高,已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題病灶的癥候。這是值得注意的問題。同時(shí),金融業(yè)也確實(shí)面臨一些風(fēng)險(xiǎn),我們一直強(qiáng)調(diào)要積極應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),這里的積極應(yīng)對(duì)政策并非擴(kuò)張性政策,而是風(fēng)險(xiǎn)還未爆發(fā)問題時(shí),積極采取措施去化解問題。這其中也存在金融監(jiān)管當(dāng)局重視不夠的問題,需要在強(qiáng)調(diào)金融競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),仍需要看到和強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
課題組還發(fā)現(xiàn),金融組織體系更加健全,金融機(jī)構(gòu)實(shí)力不斷增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示,31個(gè)中國(guó)金融中心的本地法人金融機(jī)構(gòu)數(shù)量繼續(xù)上升,截至到2013年底,31個(gè)金融中心的本地法人商業(yè)銀行數(shù)量從上一期的142家上升到152家,本地法人證券公司數(shù)量從99家上升到100家,本地法人保險(xiǎn)公司數(shù)量從124家上升到161家,本地法人基金公司數(shù)量從63家上升到70家。
同時(shí),對(duì)外開放快速推進(jìn),金融國(guó)際化水平提升,31個(gè)中國(guó)金融中心吸引外資機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增加,外資銀行在本地的分行數(shù)量從上期的313家上升到348家,本地法人合資基金管理公司數(shù)量從39家上升到47家,本地法人合資保險(xiǎn)公司數(shù)量從26家上升到35家,我國(guó)金融中心的國(guó)際化水平也得到顯著提升。
區(qū)域金融中心發(fā)展呈現(xiàn)兩極分化
課題組認(rèn)為,2013年中國(guó)金融市場(chǎng)創(chuàng)新力度加大,金融改革試點(diǎn)引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”。上海自貿(mào)區(qū)掛牌后,“一行三會(huì)”等中央金融管理部門先后制定出臺(tái)了總計(jì)51條支持自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新政策,自貿(mào)區(qū)帶來的金融創(chuàng)新、金融開放紅利已然顯現(xiàn),目前已經(jīng)有近50家各類中外資金融機(jī)構(gòu)入駐自貿(mào)區(qū)。
要素市場(chǎng)創(chuàng)新成為排名第二的北京的金融中心建設(shè)新推動(dòng)力。2013年初,全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)“新三板”在北京正式揭牌運(yùn)營(yíng),以及其他權(quán)益類、商品類要素市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)于北京金融中心建設(shè)起到推動(dòng)作用。
排名第三位的深圳依托前海金融創(chuàng)新,金融中心建設(shè)成果顯著。在第四期深圳得分為67.31,而此次深圳得分已達(dá)73.48,前海開展跨境人民幣帶卡業(yè)務(wù)創(chuàng)新,各類金融要素市場(chǎng)建設(shè)也在不斷建設(shè)中,促進(jìn)了資金集聚。
同時(shí),區(qū)域金融中心發(fā)展呈現(xiàn)出兩極分化的趨勢(shì)。已有部分城市在所屬區(qū)域金融中心競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先,比如,東北區(qū)域的大連,北部沿海的天津、東部沿海的杭州、南京,南部沿海的廣州,中部區(qū)域的驅(qū)寒,西部區(qū)域的成都和重慶。這與地方政府在構(gòu)建地方金融發(fā)展政策體系與培育地方金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)地方金融創(chuàng)新的努力密不可分。
但相對(duì)來說,部分區(qū)域金融中心建設(shè)一直委屈的進(jìn)展,在其所屬區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力一直處于末位。比如,北部沿海區(qū)域的石家莊、東部沿海區(qū)域的溫州、中部區(qū)域的南昌和長(zhǎng)沙、西部區(qū)域的昆明。
張建森表示,兩極分化現(xiàn)象一方是因?yàn)椴糠值胤秸畬?duì)金融中心建設(shè)還不夠重視,如部分地區(qū)金融辦還只是發(fā)改委、財(cái)政局等部門的處室,職權(quán)地位還未上升到獨(dú)立政府部門。另一方面,是落實(shí)推進(jìn)本地區(qū)金融改革和創(chuàng)新的力度不足。(盧麗濤)
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