近日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《金融租賃公司專(zhuān)業(yè)子公司管理暫行規(guī)定》,共四章33條,內(nèi)容涵蓋總則、設(shè)立變更與終止、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則和監(jiān)督管理。其實(shí),此前的《金融租賃公司管理辦法》對(duì)金融租賃公司設(shè)立專(zhuān)業(yè)子公司已有所提及,這一次《規(guī)定》的出臺(tái)是將之前《管理辦法》中關(guān)于專(zhuān)業(yè)子公司的政策導(dǎo)向加以細(xì)化。
《規(guī)定》指出:允許金融租賃公司在飛機(jī)、船舶等特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域設(shè)立專(zhuān)業(yè)化租賃子公司,同時(shí)借鑒國(guó)際通用的飛機(jī)、船舶租賃業(yè)務(wù)模式,允許專(zhuān)業(yè)子公司在境外設(shè)立項(xiàng)目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù),提升金融租賃公司參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。
“設(shè)立專(zhuān)業(yè)子公司對(duì)金融租賃公司健康持續(xù)發(fā)展有重要意義。設(shè)立專(zhuān)業(yè)子公司主要就是要在飛機(jī)、船舶特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域里面把融資租賃業(yè)務(wù)做得更加專(zhuān)業(yè)化。設(shè)立專(zhuān)業(yè)子公司是民生金融租賃長(zhǎng)期向監(jiān)管層呼吁的,我們也在積極申請(qǐng),并為此進(jìn)行準(zhǔn)備?!泵裆鹑谧赓U股份有限公司首席分析師趙小川在接受新金融記者采訪(fǎng)時(shí)表示,關(guān)于子公司選址,民生金融租賃公司境外、境內(nèi)都會(huì)考慮。
設(shè)立條件
《規(guī)定》明確,金融租賃公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立境內(nèi)專(zhuān)業(yè)子公司在資質(zhì)方面應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足:監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)、權(quán)益性投資余額原則上不超過(guò)凈資產(chǎn)合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑的50%、最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為等條件。設(shè)立后的專(zhuān)業(yè)子公司應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足“注冊(cè)資本最低限額為5000萬(wàn)元人民幣或等值的可自由兌換貨幣”等條件。此外,金融租賃公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立境內(nèi)專(zhuān)業(yè)子公司須經(jīng)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。金融租賃公司應(yīng)在收到開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后,辦理工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
控股權(quán)方面,《規(guī)定》要求,金融租賃公司設(shè)立境內(nèi)專(zhuān)業(yè)子公司原則上應(yīng)100%控股,有特殊情況需引進(jìn)其他投資者的,金融租賃公司的持股比例不得低于51%。同時(shí),銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,引進(jìn)的其他投資者應(yīng)符合《金融租賃公司管理辦法》規(guī)定的金融租賃公司的發(fā)起人條件,且在專(zhuān)業(yè)子公司經(jīng)營(yíng)的特定領(lǐng)域有所專(zhuān)長(zhǎng),在業(yè)務(wù)開(kāi)拓、租賃物管理等方面具有比較優(yōu)勢(shì),有助于提升專(zhuān)業(yè)子公司的業(yè)務(wù)拓展能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
值得注意的是,《規(guī)定》對(duì)境內(nèi)專(zhuān)業(yè)子公司董事、高級(jí)管理人員要求實(shí)行任職資格核準(zhǔn)制度。此外在監(jiān)管方面,金融租賃公司專(zhuān)業(yè)子公司,由銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu),對(duì)其實(shí)施并表監(jiān)管。
境外設(shè)項(xiàng)
《規(guī)定》中對(duì)金融租賃公司的專(zhuān)業(yè)子公司給予了解釋?zhuān)菏侵冈谥袊?guó)境內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)、保稅地區(qū)及境外,為從事特定領(lǐng)域融資租賃業(yè)務(wù)而設(shè)立的專(zhuān)業(yè)化租賃子公司。也就是說(shuō),設(shè)立金融租賃專(zhuān)業(yè)子公司只能在上述三個(gè)區(qū)域。那么,此前交銀租賃在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)籌建的子公司有望開(kāi)業(yè)。
趙小川認(rèn)為,之所以在這些地區(qū)設(shè)立子公司主要是考慮到這些地區(qū)目前是我們國(guó)家改革開(kāi)放的政策試點(diǎn)地區(qū),在這些地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展對(duì)金融創(chuàng)新有外部環(huán)境的支持。
也有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,就金融租賃而言,在外匯管理中歸屬于資本項(xiàng)下,審批比較麻煩,在保稅區(qū)等地設(shè)立子公司則可以解決這一問(wèn)題?!霸诒6悈^(qū)設(shè)立子公司,這屬于經(jīng)常項(xiàng)下的貿(mào)易,不做外匯登記,外管局對(duì)此不做限制?!辈┖穹铰院匣锶?、融資租賃專(zhuān)家屈延凱在接受新金融記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
增強(qiáng)流動(dòng)性
目前,如果一個(gè)金融租賃公司想要搞個(gè)飛機(jī)租賃,就專(zhuān)門(mén)設(shè)個(gè)飛機(jī)租賃項(xiàng)目的特殊目的公司,要搞個(gè)船舶租賃,就專(zhuān)門(mén)又設(shè)個(gè)相關(guān)的特殊目的公司。這種單一項(xiàng)目公司制度并不利于專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。專(zhuān)業(yè)子公司的設(shè)立可以有效解決這一問(wèn)題,并且做到不同的業(yè)務(wù)之間的風(fēng)險(xiǎn)得以相互隔離。此外,有業(yè)內(nèi)人士指出,由于金融租賃行業(yè)是資本密集型行業(yè),融資需求旺盛,金融租賃公司的專(zhuān)業(yè)子公司可以更方便地從境外融資。
屈延凱則認(rèn)為,金融租賃公司專(zhuān)業(yè)子公司是資產(chǎn)交易、資產(chǎn)變現(xiàn)、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、配置資源、資產(chǎn)管理的一個(gè)新的平臺(tái)和業(yè)態(tài),未來(lái)或許能成為一個(gè)新的行業(yè)。它對(duì)金融租賃公司最大的利好就是“加快資產(chǎn)流轉(zhuǎn)”。假如一家金融租賃公司做了10架飛機(jī)租賃業(yè)務(wù),在以前,如果繼續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模的話(huà)很有可能會(huì)受到杠桿水平的限制。但是,倘若設(shè)立金融租賃子公司,金融租賃公司可以將應(yīng)收租金轉(zhuǎn)讓給子公司,這樣就能大大增強(qiáng)金融租賃公司的流動(dòng)性,從而增加收益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。專(zhuān)業(yè)子公司另一大利好就是“專(zhuān)業(yè)化道路”?!拔抑鲝埐煌慕灰追绞接胁煌钠脚_(tái)。金融租賃公司可以將具備潛在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目剝離給子公司,由子公司想辦法并購(gòu)重組?!鼻觿P說(shuō)。(寧廣靖)
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