未來中國鋼材市場發(fā)展5大趨勢

　　未來中國鋼材市場將會呈現(xiàn)那些重大趨勢呢?研究鋼材市場趨勢，未雨綢繆，正確應(yīng)對與前瞻引導，對于鋼鐵行業(yè)調(diào)控者、生產(chǎn)經(jīng)營者和投資者而言，都具有重大意義，應(yīng)當予以高度關(guān)注。

　　一、粗鋼需求突破10億噸關(guān)口

　　2013年1-11月份，全國粗鋼產(chǎn)量71286萬噸，同期鋼材進口量1287萬噸，折算粗鋼1355萬噸，兩項相加，1-11月份全國納入統(tǒng)計的粗鋼新增資源量為72642萬噸，預(yù)計全年粗鋼新增資源量接近8億噸。如果將部分未納入統(tǒng)計的粗鋼產(chǎn)量計算進去，2013年中國實際粗鋼新增資源量約為8.4億噸。

　　2013年中國粗鋼庫存鋼材庫存折算，下同究竟增加了多少呢?總體來看，2013年中國企業(yè)基本處于去庫存化過程之中，鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈尤其是貿(mào)易商與下游消費者們，對于前景普遍謹慎，盡可能地壓縮庫存，甚至連正?！岸瑑Α币灿枰苑艞?，因此無論是鋼鐵企業(yè)庫存，還是社會庫存都不會增加很多，初步估算與上年比較，全年新增庫存最多不會超過3000萬噸。

　　一般而言，當年鋼材新增資源量減去庫存增加量后，就是這一年的鋼材消費量含直接出口，下同。這樣算來，2013年中國實際粗鋼消費量已經(jīng)達到了8億噸，比上年增幅亦不會低于6%，明顯超出一些部門與機構(gòu)預(yù)期。

　　盡管2013年中國粗鋼實際消費已經(jīng)達到了8億噸的巨大規(guī)模，但依然不是中國鋼鐵需求峰值。由于今后中國城市化的巨大發(fā)展、全球最大規(guī)模的中產(chǎn)階級崛起，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要以及世界經(jīng)濟增長對于中國商品的旺盛需求，未來中國粗鋼消費還有巨大增長空間。即便今后平均年度增幅回落到3%，數(shù)年內(nèi)粗鋼消費量也會越過9億噸，向10億噸靠攏，甚至突破這個關(guān)口。

　　對于中國鋼材需求潛力的增長，切不可以低估，否則將會引發(fā)宏觀調(diào)控方面的重大失誤，在這方面我們已經(jīng)有過深刻教訓。正是因為對于中國鋼材增長潛力嚴重低估，所以當中國粗鋼產(chǎn)量剛剛跨上億噸臺階時，有關(guān)部門就提出中國鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩觀點，使出渾身解數(shù)與之搏斗。結(jié)果坐失良機，未能在在鐵礦石境外資源方面及早戰(zhàn)略布局，最終吃了大虧。同樣，還是因為誤判產(chǎn)能嚴重過剩，未能根據(jù)需求潛力，前瞻引導、統(tǒng)籌規(guī)劃全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，致使中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)無序膨脹，尤其是環(huán)境污染嚴重。因此，要充分估計中國鋼鐵需求的巨大潛力，據(jù)此作出宏觀調(diào)控預(yù)案，解決可能出現(xiàn)的各種問題。只有這樣，才能促進中國鋼鐵行業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

　　二、粗鋼出口過億噸將會成為常態(tài)

　　我們這里所說的中國粗鋼消費需求，其中包括了出口貿(mào)易需求。這種出口需求，不僅是鋼材直接出口，也涵蓋了鋼材間接出口，即由機械設(shè)備、交通工具、家用電器出口所帶動的鋼材出口。從全國鋼鐵總量平衡角度分析，不能將出口需求排除在外。比如，鋼鐵企業(yè)在安排生產(chǎn)計劃是，就不會只考慮國內(nèi)訂單，而將出口訂單棄之不顧。

　　從未來發(fā)展趨勢來看，隨著世界經(jīng)濟，尤其是發(fā)達國家經(jīng)濟逐步復(fù)蘇，鋼材消費勢必會有較多增加，又由于世界粗鋼富裕產(chǎn)能主要集中在中國，因此，世界經(jīng)濟復(fù)蘇對于中國鋼材的出口需求將會非常旺盛。具體而言，今后全球經(jīng)濟增長對于中國鋼材出口的強勁拉動，除了傳統(tǒng)消費需求外，還會出現(xiàn)兩大亮點：

　　一是世界各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今后全球加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是發(fā)達國家加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也會改善中國鋼材出口需求環(huán)境。境外著名機構(gòu)麥肯錫預(yù)測：出于維持世界經(jīng)濟增長需要，到2030年全球基礎(chǔ)建設(shè)投資至少需要57萬億美元，包括道路、電力以及水力相關(guān)的項目，由此產(chǎn)生對于中國鋼材的巨大需求，包括建筑鋼材的直接出口需求與機械設(shè)備等間接鋼材出口兩個方面，對此不可小覷。

　　二是全球高鐵大發(fā)展。基礎(chǔ)實施建設(shè)中，全球高速鐵路建設(shè)非常重要。有分析認為，未來10-20年內(nèi)，全球高速鐵路將要進入較快發(fā)展的黃金年代，美國、俄羅斯、法國、英國、巴西等國紛紛制訂了規(guī)?？涨暗母咚勹F路發(fā)展計劃。按照各國高鐵發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計到2020年，世界高速鐵路總里程將超過5萬公里，未來7年內(nèi)的新增里程將達到3萬公里以上，直接投資將超過1.1萬億美元，近7萬億人民幣。 與此同時，中國在高鐵建設(shè)成本、建設(shè)技術(shù)與建設(shè)運營實踐方面，又具有巨大的比較優(yōu)勢，其中高鐵造價只有國外造價的1/3-1/2。因此未來全球高鐵發(fā)展對于中國高鐵出口需求巨大。由于高鐵屬于鋼鐵消費強度很大的行業(yè)，平均每公里全高架鐵路消耗鋼材3000多噸，如果加上機車等設(shè)備，其用鋼量會更多。中國高鐵出口勢必帶動相應(yīng)數(shù)量的鋼材間接出口，這是一項新因素。

　　2013年，盡管遭遇境外反傾銷與人民幣大幅升值不利影響，但中國鋼鐵出口數(shù)量依然龐大，穩(wěn)居全球最大鋼鐵出口國家地位。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 2013年1-11月累計，全國出口鋼材5697萬噸，同比增長12%。據(jù)此測算，2013年內(nèi)中國鋼材出口量將達到或接近6200萬噸，折算粗鋼不少于6500萬噸。與此同時，中國還通過機械設(shè)備、交通工具、家用電器等耗鋼產(chǎn)品出口，實現(xiàn)了規(guī)模巨大的粗鋼間接出口。根據(jù)2013年前11月中國機電產(chǎn)品出口額測算，全年中國間接粗鋼出口量將會超過8000萬噸。兩者相加，中國全部粗鋼出口量將達到或接近1.5億噸。

　　由于全球經(jīng)濟復(fù)蘇，以及未來世界各國，特別是發(fā)達國家電力、水利、高鐵等基礎(chǔ)實施建設(shè)的強力拉動，預(yù)計未來中國粗鋼出口量還會進一步增長，向2億噸靠攏，占據(jù)國內(nèi)同期粗鋼產(chǎn)量的2成左右。

　　三、中國冶煉原料進口水平進一步提高

　　中國未來10億噸的粗鋼需求，決定了中國粗鋼產(chǎn)量與產(chǎn)能還有一定增長空間，按照今后10億噸粗鋼產(chǎn)量測算，中國粗鋼合理產(chǎn)能水平，至少應(yīng)當達到12億噸規(guī)模。

　　繼續(xù)擴張的鋼鐵產(chǎn)量，勢必會為鐵礦石、廢鋼鐵、煉焦煤等冶煉原料需求提供更大空間。由于中國鐵礦石、廢鋼等冶煉原料的進口依賴性較高，國內(nèi)需求的擴張勢必拉動鐵礦石進口相應(yīng)增長。按照2012年全國粗鋼實際產(chǎn)量包括同期未納入統(tǒng)計的粗鋼產(chǎn)量7.4億噸，同期鐵礦石進口量也是7.4億噸，兩者比例約為1：1。按照這個系數(shù)測算，未來中國粗鋼產(chǎn)量達到10億噸的時候，中國鐵礦石進口量亦將需要10億噸規(guī)模，廢鋼鐵需求量也會有很多增加。

　　不僅如此，未來中國鐵礦石與粗鋼產(chǎn)量之間的系數(shù)，很有可能會更高一些。也就是說，屆時中國10億噸的粗鋼產(chǎn)量，所需要匹配的鐵礦石含鐵量不變進口量將要超出10億噸規(guī)模。這主要是因為國內(nèi)鐵礦石品位低、埋藏深，采掘與精選能耗太高，環(huán)境污染嚴重，從節(jié)能減排角度來看，不宜過多生產(chǎn)，應(yīng)當以更大比重進口，優(yōu)先使用進口資源。此外，隨著各項成本因素，尤其是環(huán)保費用大幅增加，以及重體力勞動者供應(yīng)趨緊，導致其工資費用迅速上漲，未來國內(nèi)鐵礦的邊際成本會有很大幅度的提高，競爭劣勢更加突出，致使國內(nèi)產(chǎn)量增長相對緩慢，也會要求提高進口礦的使用比重。

　　四、國內(nèi)部分鋼鐵產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移

　　鋼鐵冶煉以及焦炭、礦石等冶煉原料生產(chǎn)，都屬于高耗能、高污染行業(yè)。在其它條件不變的情況下，國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量不斷攀升，意味著環(huán)境污染壓力加大。今年以來華北地區(qū)嚴重霧霾，與鋼鐵企業(yè)開足馬力生產(chǎn)有著直接關(guān)系。因此，未來中國10億噸粗鋼消費，尤其是超過2億噸的粗鋼出口需求的滿足，無論如何不能都在國內(nèi)長期生產(chǎn)，這是中國環(huán)境難以承受的。由此可見，中國鋼鐵企業(yè)必須走出去，將國內(nèi)的部分鋼鐵產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，由大規(guī)模進口鐵礦石、煉焦煤等冶煉原料轉(zhuǎn)為大量進口成品鋼材，至少是進口各類鋼坯，實現(xiàn)中國鋼鐵發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)中國GDP能耗的逐步降低。有關(guān)部門應(yīng)當對此進行頂層設(shè)計，前瞻引導，統(tǒng)籌布局。

　　中國鋼鐵企業(yè)向境外轉(zhuǎn)移，或者接近原料產(chǎn)地、或者接近銷售市場，或者是能源低廉地區(qū)?？傊?，要具有比較優(yōu)勢，同時被轉(zhuǎn)移地區(qū)工業(yè)水平落后，急需大規(guī)模引進投資，歡迎中國鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移“落地”。

　　五、市場決定鋼鐵資源配置

　　中共十八屆三中全會公報指出：“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。按照這個總體思路，今后鋼材供求關(guān)系的平衡，鋼鐵產(chǎn)能與產(chǎn)量的增加與減少，將主要由企業(yè)自主決定，讓市場盈虧在鋼鐵資源配置中起起決定性作用，而政府主管部門則退出具體項目審批及對產(chǎn)量多少的行政性干預(yù)。這樣做的好處是，可以消除經(jīng)濟利益上的“尋租”行為，更好地發(fā)揮市場機制作用，實現(xiàn)社會資源的合理配置。

　　其實，在市場經(jīng)濟條件下，市場自身就存在調(diào)節(jié)產(chǎn)需平衡的自動機制，而無須政府主管部門進行太多的行政干預(yù)，打出眼花繚亂的套套組合拳。這一點在發(fā)達國家已經(jīng)得到了證實。這是因為，當鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩，鋼材市場嚴重供大于求時，其銷售價格勢必大幅跌落，部分高成本的劣勢企業(yè)嚴重虧損，倒逼其縮減產(chǎn)量，甚至破產(chǎn)倒閉，完全退出市場。同時，因為投資前景不好，進而遏制社會資金向鋼鐵領(lǐng)域的大量涌入，壓制其產(chǎn)能的繼續(xù)膨脹，最后導致鋼材市場重新平衡，反之亦然。這是商品價值規(guī)律的必然結(jié)果，否則，經(jīng)濟教科書都要重寫。

　　政府退出項目審批與產(chǎn)量行政干預(yù)，并非無所作為，今后主管部門只需做好一件事兒：即立規(guī)矩、做裁判，創(chuàng)造公開、公正的市場競爭環(huán)境。當務(wù)之急，是要嚴格環(huán)保執(zhí)法，并切斷各級政府對于鋼鐵企業(yè)的補貼渠道，尤其是要取消對于國有企業(yè)的優(yōu)惠政策，改變一切扭曲鋼鐵投資與生產(chǎn)的政府行為，消除阻礙市場機制發(fā)揮作用的反市場行為。

　　市場經(jīng)濟條件下，抑制產(chǎn)能過剩的自動機制力量主要來自于市場壓力，多數(shù)情況下是價格壓力與成本壓力?？梢韵嘈?，按照這個思路走下去，用不了太長時間，在價格下滑、部分企業(yè)嚴重虧損的巨大壓力下，中國鋼鐵行業(yè)將會出現(xiàn)一輪兼并重組，真正淘汰落后，實現(xiàn)中國鋼材市場的大體平衡，實現(xiàn)中國鋼鐵工業(yè)的做大、做強。

　　提高環(huán)保標準，加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高噸鋼環(huán)保成本，由此產(chǎn)生的巨大環(huán)保壓力，還可以成為倒逼中國鋼鐵企業(yè)走出去的重要措施，借此實現(xiàn)中國鋼鐵資源的全球合理布局。

來源：中國冶金工業(yè)網(wǎng)

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