調(diào)整廢船拆解稅以解虧損 有助于鋼企多用廢鋼

　　“國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)疲軟，價(jià)格下跌，直接波及我國(guó)拆船行業(yè)，絕大部分拆船企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損?！痹?2月6日結(jié)束的第17屆中國(guó)國(guó)際海事會(huì)展上，《中國(guó)冶金報(bào)》記者獲悉，拆船企業(yè)期待廢鋼市場(chǎng)穩(wěn)定，呼吁國(guó)家調(diào)整廢船關(guān)稅。同時(shí)，拆船企業(yè)要樹(shù)立信心，積極分析和把握市場(chǎng)機(jī)遇，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為拆船業(yè)的穩(wěn)定、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展作出努力，為鋼鐵企業(yè)提供更多的“綠色原料”。

　　拆船企業(yè)廢鋼大量積壓

　　據(jù)了解，我國(guó)拆船業(yè)在全球拆船市場(chǎng)占有一定的市場(chǎng)份額。2012年，印度、孟加拉國(guó)、巴基斯坦的拆船量分別為1940萬(wàn)載重噸、1370萬(wàn)載重噸和1010萬(wàn)載重噸，中國(guó)的拆船量則為1100萬(wàn)載重噸，據(jù)全球第三位。今年前10個(gè)月，我國(guó)拆船企業(yè)拆解國(guó)內(nèi)廢鋼船艘數(shù)和輕噸位同比均增長(zhǎng)160%，采買(mǎi)并拆解回收廢鋼船中有60%左右是中國(guó)造。而進(jìn)口廢船的拆解量在下降，今年前3個(gè)季度，我國(guó)的進(jìn)口廢船拆解量與去年同期相比下降31%，拆船業(yè)遭遇“寒流”襲擊。

　　其主要原因是今年國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)持續(xù)疲軟，價(jià)格下跌。“以鋼為綱”的拆船業(yè)盈利大幅跳水，步履艱難。據(jù)拆船業(yè)人士反饋，今年初，拆船企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)好，認(rèn)為價(jià)格將反彈。特別是對(duì)春季建筑工程項(xiàng)目開(kāi)工和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)拉動(dòng)廢鋼需求看好，拆船企業(yè)因而購(gòu)了一批廢船。但是，時(shí)至年底，國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)沒(méi)有太大起色，大部分拆船企業(yè)的廢鋼大量積壓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年初以來(lái)，由于受庫(kù)存積壓、資金占用巨大、周轉(zhuǎn)不暢以及勞動(dòng)力成本和稅費(fèi)增加等因素影響，絕大部分拆船企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損。截至今年第三季度末，會(huì)員拆船企業(yè)拆解回收廢船板、廢鋼、廢有色金屬等物資期末庫(kù)存在70萬(wàn)噸以上，占用資金在20億元以上。其中，拆解回收的廢鋼，受廢鋼收購(gòu)價(jià)較低影響而大量積壓，預(yù)計(jì)今年底僅廢鋼庫(kù)存就將突破50萬(wàn)噸。

　　此外，進(jìn)口的廢船數(shù)量和廢船價(jià)格上升，而國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)價(jià)格處于低位。這不僅沒(méi)有給國(guó)內(nèi)拆船企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，反而出現(xiàn)“廢船買(mǎi)得越多，虧損就越多”的尷尬境地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年初和10月份期間，拆船企業(yè)采買(mǎi)進(jìn)口廢鋼船數(shù)量較高，每月均在25萬(wàn)輕噸以上；5月～8月份，月成交均不足10萬(wàn)輕噸。同時(shí)，采買(mǎi)均價(jià)隨成交量的增加也呈首尾上漲態(tài)勢(shì)，其中2月份的均價(jià)最高，每輕噸超過(guò)380美元。

　　稅收優(yōu)惠政策取消使拆船業(yè)承壓

　　拆船業(yè)人士還談到，稅收優(yōu)惠政策的取消，也使得拆船業(yè)面臨較大的壓力。從2011年開(kāi)始，拆船業(yè)就沒(méi)有任何稅收政策扶持了。從拆船業(yè)的發(fā)展歷史來(lái)看，是否有稅收政策扶持對(duì)拆船業(yè)的發(fā)展有很大影響。據(jù)了解，目前進(jìn)口廢船關(guān)稅為3%，拆船企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口廢船時(shí)，僅關(guān)稅和增值稅合計(jì)就達(dá)到20.51%。而購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)廢船因無(wú)法取得進(jìn)項(xiàng)增值稅發(fā)票，不能抵扣，拆船企業(yè)稅負(fù)較高，這里還不包括人工成本、進(jìn)港、衛(wèi)生檢查、動(dòng)檢、拖船和危險(xiǎn)廢物處理等費(fèi)用支出的增長(zhǎng)。雖然這些稅負(fù)可以退稅和抵扣，但增加了財(cái)務(wù)費(fèi)用。此外，拆船企業(yè)還面臨著購(gòu)買(mǎi)廢船不能獲取增值稅發(fā)票，無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅等問(wèn)題。因此，這些對(duì)拆船企業(yè)來(lái)說(shuō)，是嚴(yán)重影響積極性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的因素。

　　拆船業(yè)的期盼

　　期盼一：廢鋼市場(chǎng)回暖

　　如果2014年國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)有所起色，價(jià)格企穩(wěn)回升，使拆船廢鋼擁有一定的盈利空間，擺脫虧損的困境。拆船業(yè)界人士認(rèn)為，隨著社會(huì)廢鋼量的逐漸增加和鋼材報(bào)廢周期的日益臨近，未來(lái)鋼鐵企業(yè)肯定會(huì)向更加環(huán)保經(jīng)濟(jì)的電爐煉鋼轉(zhuǎn)型，廢鋼使用量會(huì)加大。國(guó)內(nèi)廢鋼供應(yīng)量仍有缺口，年缺口量約1000萬(wàn)噸，這對(duì)拆船企業(yè)是一個(gè)利好消息。拆船行業(yè)的利潤(rùn)空間主要取決于買(mǎi)進(jìn)的廢舊船價(jià)格和賣(mài)出的廢鋼價(jià)格差，因而，廢鋼市場(chǎng)的行情直接決定了拆船行業(yè)的盈利狀況。因此，拆船企業(yè)寄希望于未來(lái)國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)的回暖。

　　期盼二：鋼企多“吃”廢鋼

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)多“吃”廢鋼，替代鐵礦石，而拆船業(yè)可以為我國(guó)提供大量廢鋼材（經(jīng)測(cè)算，拆解1輕噸廢船可回收金屬量0.9噸以上），可以為我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型、友好型社會(huì)提供大力支持（利用廢鋼代替鐵礦石煉鐵煉鋼，可將空氣污染減少85%，水污染減少96%。每拆解1噸廢舊船舶可以節(jié)約0.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤、2.66噸礦石）。相比于鐵礦石的不可再生和生產(chǎn)中的高能耗、高污染，廢鋼很明顯是可循環(huán)利用的再生資源。

　　在“十一五”期間，拆船業(yè)為節(jié)能減排作出很大貢獻(xiàn)：節(jié)約725萬(wàn)噸精礦粉，減少1845萬(wàn)噸原生鐵礦石開(kāi)采；節(jié)約252萬(wàn)噸標(biāo)煤、1184萬(wàn)噸水耗、118萬(wàn)噸石灰石，節(jié)約近8100萬(wàn)噸運(yùn)力；減少769萬(wàn)噸二氧化碳排放?！恫鸫瑯I(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》提出，“十二五”期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)拆解廢船總量500萬(wàn)～600萬(wàn)輕噸的目標(biāo)，為我國(guó)廢鋼供給不足彌補(bǔ)缺口。

　　期盼三：國(guó)家政策支持

　　拆船業(yè)呼吁國(guó)家對(duì)拆船行業(yè)的政策支持。目前，我國(guó)拆船企業(yè)面臨的困境主要集中在稅費(fèi)和廢鋼船購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用。按照現(xiàn)有的法律法規(guī)，國(guó)內(nèi)拆船廠購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)廢鋼船時(shí)無(wú)法開(kāi)具進(jìn)項(xiàng)增值稅發(fā)票。這就意味著不能在廢鋼船拆解完對(duì)外銷(xiāo)售時(shí)，通過(guò)銷(xiāo)項(xiàng)增值稅進(jìn)行抵扣，而這17%的稅費(fèi)拆船廠和賣(mài)船的船東都無(wú)法承擔(dān)。因此，近幾年出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)拆船廠更多的是拆解國(guó)內(nèi)廢鋼船的現(xiàn)象。為此，拆船企業(yè)希望國(guó)家出臺(tái)更多的支持拆船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)利用財(cái)政、稅收等調(diào)節(jié)手段，鼓勵(lì)大型鋼廠加大對(duì)拆船企業(yè)廢鋼的采買(mǎi)力度，支持低耗能產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，針對(duì)購(gòu)買(mǎi)廢船不能獲取增值稅發(fā)票，無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的問(wèn)題，拆船企業(yè)也希望國(guó)家能夠解決。因?yàn)樯婕懊姹姸啵鸫瑯I(yè)這種“多勞少得”的現(xiàn)狀，單靠企業(yè)自身很難解決。

來(lái)源：鋼聯(lián)資訊

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