分析：“市場化”對中國鋼市有哪些利好？

　　黨的十八屆三中全會提出，讓市場在資源配置中起決定性作用。不少企業(yè)、特別是國有企業(yè)已經(jīng)預(yù)感到今后企業(yè)競爭環(huán)境將更加公平和激烈，受政策保護的時代已經(jīng)過去，在鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能全面過剩的形勢下，今后的廝殺會更加白熱化。

　　筆者認為，前期政府對鋼鐵業(yè)的過度干預(yù)主要有一下幾點：一是對當?shù)劁撹F大戶、國企實施輸血救援，導(dǎo)致在行業(yè)虧損之際，仍有不少的鋼企大力生產(chǎn)，“反正即使虧損也不會被淘汰，還不如加大生產(chǎn)占據(jù)市場，等其他企業(yè)熬不下去?！痹谶@種心理的作用下，市場競爭失去公平，有恃無恐的鋼企只管加大馬力生產(chǎn)，鋼鐵業(yè)逐漸陷入產(chǎn)能過剩泥潭。

　　二是大量批地，默許、縱容甚至強令企業(yè)擴大產(chǎn)能，重審批、輕管制，發(fā)現(xiàn)問題后，政策法規(guī)頒布的倒不少，但真正落到實處的卻寥寥無幾，如此更加重了行業(yè)產(chǎn)能過剩。而很多不達標的產(chǎn)品也以次充好，流入市場，以低價占據(jù)市場，拉低鋼材價格。

　　政府的過度干預(yù)，很大程度上是對GDP政績的追求，十八屆三中全會后，國家著力破除這一觀念，調(diào)整GDP考核制度，并重點強調(diào)讓市場在資源配置中起決定作用，減少政府對市場的干預(yù)。

　　有利于破除政府過度干預(yù)

　　三中全會提出的讓市場在資源配置中起決定作用，很大程度是針對政府而言。很多地方政府出于政績考核、增加稅源、擴大就業(yè)等因素，默許、縱容甚至強令企業(yè)擴大鋼鐵產(chǎn)能，同時給予地方鋼鐵企業(yè)大量財政補貼，重審批，輕監(jiān)管;重制度，輕執(zhí)行;重地方稅收利益，輕企業(yè)經(jīng)濟效益。導(dǎo)致部分企業(yè)不濟盈虧，大力生產(chǎn)。導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能過剩加重。

　　如今三種全會政策已出臺，即使部分地方政府仍追求GDP，但是過度干預(yù)市場經(jīng)濟的行為應(yīng)該是會有所收斂。

　　有利于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

　　市場發(fā)揮主要作用，對鋼市而言，最大的利好應(yīng)該就是建立有序的市場競爭，化解產(chǎn)能過剩了。前期鋼市之所以陷入產(chǎn)能“越減越?！钡墓秩?，很大程度上是政府對鋼企過度干預(yù)，扭曲了有序的市場競爭。

　　政府減少對市場的干預(yù)，市場在資源配置中占主導(dǎo)，優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)律也就可以發(fā)揮作用，如此一來，那些依靠政府輸血、寧虧死不停產(chǎn)的鋼企，缺乏雄厚的資金后盾支持生產(chǎn)，生產(chǎn)熱情也就會降下去了，不但過剩產(chǎn)能能夠得到有效化解，被浪費的資源也能得到更加有效的利用。

　　有利于企業(yè)更好的實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級

　　劉海民認為，目前鋼鐵行業(yè)陷入經(jīng)濟效益困境，是行業(yè)運行機制存在缺陷導(dǎo)致“市場失靈”引起的，應(yīng)建立和完善公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場體系，減少對鋼鐵企業(yè)的直接干預(yù)，同時嚴格環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法，讓市場決定企業(yè)的去留。

　　市場發(fā)揮主要作用，鋼企失去保護，為謀得更好的生存和發(fā)展，鋼企勢必會加快自身轉(zhuǎn)型升級，以便更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展。

來源：中國鋼材網(wǎng)

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